The Nature Conservancy wordmark and logo
The Nature Conservancy wordmark and logo

Moduli 6

Ufuatiliaji, Tathmini na Utohozi
The Nature Conservancy illustrated logo with module 6 highlighted

Moduli 6

Ufuatiliaji, Tathmini na Utohozi

Katika moduli hii:

Jifunze jinsi matokeo ya ufuatiliaji yanaweza kuimarisha juhudi za haki za binadamu
Kuendeleza viashiria muhimu vya utendaji na mafanikio ili kufuatilia uwiano na Kanuni na Ulinzi
Kusanya maoni, tathmini, na tekeleza mabadiliko kama inavyohitajika

Utafiti wa Kesi ya Wenland:
6A. Ufuatiliaji, Tathmini na Utohozi

Pakua Moduli 6
Pakua Mwongozo Kamili

Utangulizi

Moduli hii hutoa mwongozo juu ya ufuatiliaji, tathmini na usimamizi mzuri wa mbinu ya msingi ya haki za binadamu ya TNC ya kufanya kazi na IPLCsWatu wa Kiasili na Jumuiya za Mitaa. Kazi hii ni mchakato wa kuendelea kujifunza na kuboresha kupitia kuchambua matokeo na athari za matendo yetu.

Ufuatiliaji, tathmini na utohozi ni mambo muhimu ya kazi ya haki za binadamu, pamoja na zana muhimu za usimamizi wa mradi. Kama ilivyoelezwa katika Moduli za FPIC na Utatuzi wa Migogoro , kuheshimu haki za binadamu za IPLCs inamaanisha kuchukua hatua za kuepuka athari mbaya za haki za binadamu, kutambua na kupunguza athari, na kuelewa na kuimarisha michakato na mazoea yanayounga mkono haki za binadamu za IPLCs.

Kanuni na Ulinzi

Utangulizi unajumuisha majadiliano ya Kanuni zote na Ulinzi ambazo zinatumika kwa ushirikiano wa usawa na IPLCs. Tano ni muhimu hasa kwa ufuatiliaji, tathmini na utohozi:

Kanuni muhimu na ulinzi wa ufuatiliaji, tathmini na utohozi

Module 6 triangular icon

Uamuzi Sahihi:
Kuendelea kujifunza na kuboresha ndio lengo. Habari mbaya zinaweza kuwa habari njema ikiwa timu zitachukua hatua za haraka, za habari. Matokeo mazuri yanaweza kueleweka vizuri na kuimarishwa wakati mpango unaendelea.

Ushauri wa Maana
Mchakato wa mashauriano unapaswa kuzingatia wasiwasi na vipaumbele vya IPLCs, ambavyo vinapaswa kujulisha viashiria vya Ufuatiliaji, Tathmini na Utohozi.

Usawa na Ujumuishaji:
Kutokana na msemo unaojulikana, "kile kinachopimwa kinafanyika," ni muhimu kujumuisha sauti mbalimbali katika kuanzisha mfumo wa kukadiria maendeleo ya njia ya msingi ya haki za binadamu ya TNC.

Uwajibikaji:
Uwajibikaji unaweza kuwa na uhakika pale wahusika wanapochukua jukumu kwa matendo yao kulingana na taarifa zinazozalishwa na mfumo thabiti wa Ufuatiliaji, Tathmini na Utohozi.

Imani Njema Kupindukia:
Taarifa zinazotokana na mfumo thabiti wa Ufuatiliaji, Tathmini na Utohozi ni nzuri tu kama jinsi inavyotumika. Usimamizi wa marekebisho ya njia ya msingi ya haki za binadamu unahitaji kujitolea kugeuza habari kuwa vitendo kupitia ushirikiano na uwajibikaji.

Kuzingatia Haki za Binadamu za IPLC

Moduli hii inazingatia ufuatiliaji, tathmini na utohozi na jinsi mpango unavyoathiri haki za binadamu za IPLC. TNC pia imeendeleza rasilimali juu ya mifumo ya uhifadhi na ustawi wa binadamu, hatua na viashiria,[1] which should be applied to track an initiative’s goals and outcomes. TNC teams should be aware that there are broader frameworks for understanding how well an initiative serves a community’s conservation and human well-being goals, but the focus here is to ensure TNC’s efforts to respect and promote the human rights of IPLCs are measured, understood and used as a learning tool for ongoing adaptation. Therefore, it’s important to understand the scope of the Monitoring, Evaluation & Adaptation covered in this Guide, as compared to other frameworks.

Mifumo Sahihi ya Kushauriana

Module 6 triangular icon

Athari za mchakato wa mpango:
Tumia Mwongozo huu. Mwongozo huu kimsingi unazingatia nani na jinsi ya mpango - kwa maneno mengine, mchakato. Hivyo, ufuatiliaji tunaojadili katika moduli hii ni juu ya kuhakikisha mchakato unaheshimu na kukuza haki za binadamu kwa kuzingatia Kanuni na Ulinzi wa Mwongozo huu. Kwa mfano, kuna kiwango cha juu cha ushiriki wa maana na IPLCs na vitambulisho vya kijamii vinavyojumuisha? Je, kujiamulia kunaongezeka kutokana na jinsi shughuli zinavyofanyika?

Athari zisizotarajiwa za mpango huo:
Tumia Mwongozo huu na mifumo mingine ya TNC. Kiwango cha chini kisichojadiliwa kwa njia ya haki za binadamu ni wajibu wa kutoleta madhara yoyote. Hivyo wakati Mwongozo huu ukijikita katika namna mpango unavyotekelezwa, tunataka pia kuhakikisha kwamba shughuli na matokeo ya mpango huo hayana athari mbaya kwa haki za binadamu, hata kama nia ni njema. Tukirejea mfano wa mradi wa uhifadhi unaofadhiliwa na kituo cha wageni wenye ujazo mkubwa katika Moduli ya Utekelezaji, nini kitatokea ikiwa idadi ya watalii na athari za miundombinu ya utalii itafanya iwe vigumu kwa IPLC kuweka utamaduni wao sawa? Ni muhimu kufanya kazi na IPLC kutambua maeneo haya ya wasiwasi mapema na kuendeleza viashiria sahihi na michakato ya ufuatiliaji ili kuelewa na kupunguza. Wafanyakazi wa TNC wanapaswa kushauriana na moduli hii pamoja na mifumo mingine pana ya tathmini, ikiwa ni pamoja na Mfumo wa Sauti, Uchaguzi na Hatua za Utekelezaji wa TNC.

Athari zilizokusudiwa za mpango huo:
Rejea mifumo mingine ya TNC. Wakati wa kufanya kazi na IPLC kuanzisha malengo ya mwisho ya mpango na hatua zinazohusiana, itasaidia zaidi kurejea mifumo mingine, kama vile Mfumo wa Sauti, Uchaguzi na Hatua za Utekelezaji wa TNC, ambao una mwongozo kamili juu ya kuanzisha uhifadhi na ustawi wa binadamu na hatua, ikiwa ni pamoja na hatua za usawa.

Mwongozo

Hatua ya Kwanza:
Kuendeleza Viashiria

Ni muhimu kwa TNC na IPLC kuendeleza viashiria pamoja, kuzingatia utambulisho wa kijamii ambao wanaweza kutengwa. Moduli ya Kujifunza na Majadiliano ya Mapema ina mwongozo juu ya mbinu za usikivu wa kitamaduni ili kuhakikisha ujumuishaji. Ikiwa ufuatiliaji utafanywa vizuri, matokeo yanaweza kuwa na manufaa kwa IPLC kwa madhumuni zaidi ya mpango huo.

Viashiria na taratibu za ufuatiliaji zinapaswa kubuniwa, kuunganishwa na kutekelezwa na mambo mengine ya mpango, sio kutungwa baada ya tendo. Njia iliyounganishwa hutoa data bora ambayo ni ya wakati wa kufaai, iliyokusanywa kwa kutumia mazoea bora na yenye maana kwa muda mrefu. Njia hii inaruhusu matokeo ya awali na ufahamu kulishwa wakati utekelezaji unaendelea.

Kama hatua ya kwanza ya kutambua viashiria, TNC na IPLC wanapaswa kurudi kwenye Tathmini yoyote ya Athari za Haki za Binadamu au maeneo mengine ya wasiwasi yaliyotambuliwa kama sehemu ya mchakato wa FPIC. Fikiria kufanya Tathmini mpya ya Athari za Haki za Binadamu ikiwa moja haipo au imepitwa na wakati. Athari zozote za kipaumbele au maeneo muhimu ya wasiwasi yanapaswa kutafsiriwa katika viashiria maalum ambavyo vinafuatiliwa kwa muda. Hii inapaswa kusaidia TNC na IPLC kujibu maswali muhimu kama vile:

Maswali muhimu kwa ufuatiliaji unaoendelea

Module 6 triangular icon

Malengo, vipaumbele na wasiwasi wa IPLC kuhusu mpango huo ni upi?

Mpango unawezaje kuathiri rasilimali au mazoea ya msingi ya IPLC?

Ni masuala gani yaliyozua utata zaidi wakati wa mashauriano?

IPLC ilikuwa na matarajio gani kwa mpango huo ambao huenda ulifahamisha maamuzi na FPIC?

Majibu ya maswali haya yatasaidia timu kuendeleza viashiria vyao muhimu vya haki za binadamu na kuelewa vizuri vipaumbele na matarajio ya ufuatiliaji. Timu zitaweza kurekebisha hali zisizopangwa ambazo zinaweza kutokea na kuhakikisha kuwa IPLC inahisi kuwa kujiamulia kunapewa kipaumbele wakati utekelezaji unaendelea.

Kwa mfano, fikiria tena mradi wa uhifadhi unaofadhiliwa na kituo cha wageni wenye ujazo mkubwa. Kulazimishwa kwa utamaduni kulitambuliwa kama athari mbaya, inayotokana na kuongezeka kwa kasi kwa shughuli za utalii. [2]  Viashiria vya kufuatilia athari zisizotarajiwa za mpango huo vinaweza kujumuisha:

Illustration of an entry ticket
Idadi ya wageni
Illustration of a warning sign
Shughuli za tukio
Illustration of an open sign
Shughuli za kibiashara
Illustration of a trail sign with arrows pointing in two directions
Mwingiliano wa jamii
Illustration of a bear
Athari zilizobainika
  • Idadi ya wageni - data kutoka kwa vituo vya ukaguzi wa kuingia au mauzo ya tiketi
  • Shughuli za tukio - zilizokusanywa na watekelezaji wa sheria za mitaa au mamlaka za manispaa
  • shughuli za kibiashara - zinazotokana na serikali za mitaa, vyama vya biashara, au jumuiya
  • maingiliano ya jamii na watalii - utafiti wa kiasi na ubora wa wanajamii
  • athari maalum zilizotambuliwa, kama vile matukio ya kelele, takataka au athari kwa wanyamapori wanaohusishwa na watalii kutoka kwa data ya utafiti au ripoti.

 
Chanzo kingine cha ufahamu wa viashiria ni migongano au migogoro inayojitokeza. Migogoro haiepukiki, na badala ya kusababisha taharuki, inapaswa kujengwa na kushughulikiwa kama fursa za uwazi na kujenga uhusiano na IPLC.

Kupitia kushughulikia migogoro, TNC inaweza kuonyesha kujitolea kwake kwa Kanuni na Ulinzi, hasa Imani Njema Kupindukia na Kujiamulia Asilia. Kuangalia mgogoro, jinsi unavyojitokeza na jinsi unavyoshughulikiwa kunaweza kuangazia maeneo ambayo yanahitaji umakini. Hata baada ya mgogoro kutatuliwa, inaweza kuonyesha baadhi ya maeneo ambayo yanapaswa kualamishwa kwa ufuatiliaji wa mara kwa mara.

Viashiria vya kufuatilia athari za mchakato wa mpango vinaweza kutokana na orodha za ukaguzi katika kila moduli ya Mwongozo. Ni muhimu kujumuisha viashiria vya lengo na vya kinafsi (mtazamo) - na timu zinapaswa kuzingatia kile kinachofanya kiashiria kizuri, kwa mfano, SMART na SPICED[3]. Viashiria vya lengo vinaweza kufanya uchambuzi usiweze kukabiliwa na upendeleo kutoka kwa uzoefu wa nje au matarajio. Viashiria vya kinafsi vinaonyesha uzoefu na tabia, na kuhakikisha sauti za IPLCs zinasikika.

Kama ilivyo kwa kila aina ya viashiria, kidogo ni zaidi. Ili kuhakikisha uwazi na uwezekano, TNC na IPLC wanapaswa kushirikiana katika maendeleo ya viashiria vichache vinavyolengwa, vya uwakilishi vinavyoonyesha shauku ya kipaumbele. Kwa mradi mdogo, wa ardhini na IPLC moja, viashiria vitatu vya haki za binadamu vinaweza kutosha. Kwa mazingira makubwa au mipango ya sera ambayo inajumuisha watendaji wengi na kuwa na wataalamu wa ufuatiliaji na tathmini ya wakati wote, viashiria kumi au zaidi vya haki za binadamu vinaweza kuwa muhimu.

Hati ya Mwongozo wa CbD 2.0 inakuza ufuatiliaji shirikishi, wa jamii na inahimiza wafanyakazi kuajiri wakandarasi kujaza mapengo yoyote (tazama ukurasa wa 96-97). Wakati wa kufuatilia njia inayozingatia haki za binadamu, wakandarasi wanapaswa kuwa na uzoefu na uwezo katika ushirikiano wa IPLC katika muktadha ambapo kazi inafanywa.

Taasisi ya Haki za Binadamu ya Denmark hutoa orodha ya viashiria ambavyo vinaweza kutumika kama msukumo (hasa Sehemu ya B, Athari za Jamii, Sehemu ya 2 na 3: Usimamizi wa Ardhi, na Afya na Usalama wa Mazingira, pp. 68-82). Tazama Tathmini ya Utekelezaji wa Haki za Binadamu Ukaguzi wa Haraka, Taasisi ya Denmark ya Haki za Binadamu (2006). Hata hivyo, wafanyakazi wanapaswa kufahamu kuwa viashiria vingi na mazingatio katika menyu hii yana upeo zaidi ya mipango ya kawaida ya TNC, wengi wanaelekezwa kwa makampuni binafsi, na wengine hupungukiwa na Kanuni na Ulinzi katika Mwongozo huu.

Hatua ya Pili: Kukusanya na kutathmini maoni

Pamoja na viashiria vilivyopo na haki za binadamu kwa kuzingatia, TNC na IPLC zinapaswa kushirikiana katika ufuatiliaji na kukusanya data kwa muafaka wa muda ulioamuliwa kwa kutumia njia zinazofaa. Watu walio karibu na athari watakuwa mwamuzi bora wa ikiwa data kweli ni nzuri, mwakilishi, na yenye maana. Takwimu zinaweza kukusanywa kwa njia kadhaa:

Illustration of a woman using a laptop
Kutumia data zilizopo
Illustration of a tablet with someones hands using a stylus
Utafiti wa walengwa wa idadi ya watu
Illustration of a woman with a clipboard interviewing an older man
Kuwahoji wanachama wa IPLC

Kwa kutumia takwimu zilizopo (sekondari); kuchunguza idadi ya walengwa wakati wa muda maalum; na kuwahoji wanachama wa IPLC kuhusu uzoefu wao.

Kama ilivyo kwa ufuatiliaji wote, tathmini na utohozi, ukusanyaji wa data kulingana na viashiria vilivyowekwa unapaswa kuanza kabla ya shughuli kuanza ili kuanzisha msingi wa kulinganisha. Ikiwa mpango tayari unaendelea, timu zinapaswa kuanza ukusanyaji wa data haraka iwezekanavyo.

TNC na IPLC wanapaswa kushirikiana juu ya jinsi ya kuchambua data kama inakusanywa, na ni rasilimali gani wanahitaji kwa tathmini. Rasilimali za nje zinaweza kutoa methodolojia na mbinu za tathmini ya data ambayo inaweza kuendana na mazingira ya mpango, data na bajeti inayopatikana ya timu. Tathmini bora inaelezea zaidi ya mbinu 300 za tathmini, zilizounganishwa katika mbinu mbili katika hatua saba tofauti. TNC pia ina utaalamu mkubwa wa ndani juu ya tathmini ya data na wafanyikazi wanaweza kuwasiliana na Timu ya Watu wa Kiasili na Jumuiya za Mitaa kwa msaada.

Ni kawaida kwa tathmini kufanyika katika pointi mbili katika mzunguko wa maisha ya mpango. Ya kwanza ni wakati wa utekelezaji, ambayo huitwa tathmini ya kuunda, na kwa kawaida hujumuisha mapitio ya katikati ya muda, na ya pili ni mwisho wa utekelezaji, ambayo huitwa tathmini ya muhtasari, na mara nyingi hulinganisha viashiria kabla na baada. Kwa mipango mikubwa au ya muda mrefu, mchakato wa hatua nyingi unaweza kuwa na maana zaidi, na alama kadhaa za tathmini ya muhtasari katika awamu tofauti.

Wigo wa tathmini utategemea vikwazo vya wakati na bajeti. Mbinu za kufafanua sio bora kila wakati, hasa ikiwa zinatenganisha IPLC ambayo hekima na ufahamu wake ni muhimu kuelewa data. Mkutano wa kila mwaka wa kusitisha na kutafakari unaweza kuwa na manufaa. Wakati wa mkutano wa kusitisha na kutafakari, IPLC na TNC hupitia viashiria vyao vya haki za binadamu, Kanuni na Ulinzi wa Mwongozo huu na orodha za ukaguzi katika kila moduli ili kuhakikisha kufuata. Pia hutathmini upya dhana zinazozingatia nadharia ya mabadiliko na kurekebisha kama inavyohitajika. Hii inajulikana kama kujifunza mara mbili (hapa chini). Mikutano ya kusitisha na kutafakari inaweza kufanyika wakati wa utekelezaji na tena katika tathmini ya mwisho ili kusasisha nadharia ya mabadiliko.

Illustration of the double versus triple loop learning concepts

Hatua ya Tatu: Kushiriki katika Usimamizi wa Kubadilika

Pamoja na ufahamu unaotokana na data iliyofuatiliwa, IPLC na TNC zinaweza kuanza kazi ngumu na ya ubunifu ya kurekebisha kazi ili kushughulikia athari zozote za haki za binadamu au matatizo ambayo yamefichuliwa. Hata kwa kukosekana kwa matatizo, timu inaweza kuboresha na kuoanisha vizuri mpango huo na vipaumbele vya IPLC. Matokeo ya ufuatiliaji yanaweza kuonyesha timu wapi pa kubadilisha, kuendelea au kuimarisha mazoea yao. Kuangalia jinsi IPLC na TNC zilivyoshirikiana katika mbinu ya haki za binadamu, kutatua migogoro, utawala bora na kupanua wigo wa mpango huo kunaweza kuwa na manufaa.

TNC inapaswa kushirikiana na IPLC kwenye usimamizi wa kubadilika. Watu wanaoishi na athari watakuwa na uzoefu unaofaa zaidi na hukumu bora juu ya ikiwa marekebisho yaliyopendekezwa yatatoa matokeo bora.

Katika kushughulikia wasiwasi wa IPLC au athari mbaya za haki za binadamu zinazojitokeza, marekebisho kama ulinzi wa ziada wa kupunguza ni ya kutosha ikiwa yanatekelezwa kwa uvumilivu, rasilimali, na imani nzuri. Walakini, kunaweza pia kuwa na wasiwasi ambao unaonyesha kutoridhika sana, kutoelewana kwa msingi, kasoro za kimuundo au upinzani mkubwa ambao unaweza kusababisha IPLC na TNC kuhoji uwezekano au thamani ya mpango. Katika kesi hizi, kurudi kwa mazungumzo na mashauriano inaweza kuwa muhimu. TNC na IPLC wanaweza kuamua kwamba ili kuendelea kuendana na Kanuni na Ulinzi, mpango huo unahitaji kufika mwiso. Bila shaka, kupunguza wigo au shughuli za mpango lazima zifanyike kwa ushirikiano wa karibu na IPLC ili kuepuka kujiondoa kunakosababisha hisia ya imani mbaya.

Majibu ya Kupunguza na Utohozi

Module 6 triangular icon

Mchakato wa Bidii ya Haki za Binadamu ulioainishwa katika Moduli ya FPIC inaweza kuwa muhimu kufikiri kupitia majibu ya kupunguza na utohozi. Mchakato wa Bidii ya Haki za Binadamu una:

  1. Kutathmini uwezekano na athari halisi za haki za binadamu
  2. Kupunguza athari mbaya zilizotambuliwa katika mchakato wa tathmini
  3. Kufuatilia majibu na matokeo ya masharti ya kupunguza
  4. Kuwasiliana na wamiliki wote wa haki na wadau jinsi athari zinavyoshughulikiwa

Hatua ya 3 ya mchakato wa Bidii ya Haki za Binadamu iliyoainishwa hapo juu inaunda kitanzi cha maoni ya nyuma ambacho kinatumia mifumo sawa ya ufuatiliaji na tathmini inayotumiwa kutambua wasiwasi au athari mahali pa kwanza ili kutathmini ufanisi wa masharti ya kupunguza. Hatua ya 4 inaunda kitanzi cha maoni ya mbele kwa kuongeza hadhira ya wamiliki wa haki na wadau (kulingana na majukumu ya siri) ambao wanaweza kufuatilia mchakato unaoendelea na kuchangia mawazo.

Kurudi tena kwa mfano wa mradi wa uhifadhi unaofadhiliwa na kituo cha wageni cha juu, ikiwa matokeo ya ufuatiliaji yanaonyesha kuwa mipaka ya idadi ya wageni hailindi vipaumbele vya kitamaduni na mazingira vya IPLC, timu inaweza kuchagua kupunguza zaidi idadi ya wageni wanaoruhusiwa kwa siku. Ikiwa mahojiano ya nusu muundo na IPLC yalifichua upungufu huu, duru nyingine ya mahojiano itafanyika baada ya muda kutathmini jinsi mipaka mipya inavyofanya kazi, na matokeo yanashirikiwa wazi katika jamii.

Ufuatiliaji, Tathmini na Utohozi

Mpango wa utulivu wa udongo jalidi umekuwa ukifanya kazi kwa miaka mitatu, na data ya awali juu ya utulivu inaahidi. Baadhi ya malalamiko kuhusu athari za ujenzi (kelele) yamejitokeza, lakini hakuna ushahidi wa masuala ya mazingira.
Tazama Hali

Ufuatiliaji, Tathmini na Orodha ya Ukaguzi wa Utohozi

|
Kupakua
Mbali na mambo muhimu hapa chini, wafanyakazi wa TNC wanapaswa kurejelea orodha za ukaguzi mwishoni mwa kila moduli, ambayo inajumuisha orodha kamili ya kuwajulisha ufuatiliaji, tathmini na kukabiliana.

Hatua ya Kwanza: Kuendeleza Viashiria

Kuendeleza seti inayolengwa ya viashiria vya kinafsi na vya lengo vya athari za haki za binadamu vinavyoonyesha malengo ya IPLC, vipaumbele na wasiwasi, kulingana na Tathmini ya Athari za Haki za Binadamu au maeneo ya wasiwasi yaliyotambuliwa kupitia tathmini au michakato mingine.

Hatua ya Pili: Kukusanya na Kutathmini Maoni

Anzisha mifumo ya ufuatiliaji na ukusanyaji wa data kwa muafaka maalum wa muda kwa kutumia mbinu zinazofaa, kwa kuzingatia michakato iliyopo ya ushiriki wa IPLC

Weka mbinu mahali, kwa kuzingatia tathmini zote mbili za kuunda na muhtasari (kwa mfano, mikutano ya katikati ya muhula na ya mwisho ya kusitisha na kutafakari)

Hatua ya Tatu: Kushiriki katika Usimamizi wa Adaptive

Badilika kama inavyohitajika, kulingana na matokeo ya tathmini

Nyaraka za Kuokoa

|
Kupakua

Tazama Moduli ya Nyaraka kwa muktadha wa ziada na mazingatio ya nyaraka.

  Viashiria vya ufuatiliaji wa haki za binadamu

  Mbinu na matokeo ya ukusanyaji wa data

  Vifaa vinavyoelezea mbinu za tathmini na maelezo kutoka kwa utekelezaji wa mbinu hizi

  Masharti maalum ya utohozi na mipango ya jinsi ya kuyatekeleza

Madokezo

[1] Wasiliana na Nicole DeMello (ndemello@tnc.org) kwa habari zaidi juu ya Mfumo wa Sauti, Uchaguzi na Hatua za Utekelezaji wa TNC, ambao hutoa mwongozo juu ya viashiria vya uhifadhi na ustawi wa binadamu, ikiwa ni pamoja na viashiria vinavyozingatia usawa. Mfumo wa TNC wa Sauti Kali na Uchaguzi Stadi au "Mfumo wa VCA" unaelezea njia ya TNC ya kushirikiana na IPLCs kwenye malengo ya pamoja ya uhifadhi na maendeleo endelevu.

[2] Angalia zaidi juu ya mfano huu katika Moduli ya Utekelezaji

[3] “While there are no set rules to selecting indicators, one popular guideline has been to use the acronym ‘SMART’: indicators should be Specific, Measurable, Attainable and action-oriented, Relevant, and Time-bound. This guideline tends to suit quantitative indicators in particular. Another acronym recently suggested is ‘SPICED’: Subjective, Participatory, Interpreted, Communicable, Empowering and Disaggregated. SMART describes the properties of the indicators themselves, while SPICED relates more to how indicators should be used.” From Better Evaluation — Equal Access Participatory Monitoring and Evaluation Toolkit, Module 2: Setting Objectives and Indicators. https://www.betterevaluation.org/sites/default/files/EA_PM%26E_toolkit_module_2_objectives%26indicators_for_publication.pdf
https://connect.tnc.org/sites/lands/Indigenous/SitePages/Human%20Well-Being%20Measures.aspx

The Nature Conservancy wordmark and logo
Mwongozo wa Haki za Binadamu
© 2024 The Nature Conservancy | Terms of Use | Privacy Policy
Rudi kwenye Moduli

Utangulizi wa Uchunguzi wa Kesi ya Wenland

Karibu Wenland

Wenland ni kisiwa kikubwa cha eneo zinazokaribia aktiki. Jimbo la Ulaya la Albian lilidai Wenland kama milki ya eneo wakati wa upanuzi wa Albian katika miaka ya 1600.

Kihistoria, watu wa Wen walikuwa wahamaji, na ardhi zao za jadi zilienea kote Ulaya kutoka nyuma kama nyakati za kabla ya Kirumi. Mwishoni mwa karne ya 19 wakati wa kuongezeka kwa utaifa usiovumilika kote Ulaya, Wen walipewa makazi kwa nguvu kwenda Wenland. Walikaa sehemu ya kusini ya kisiwa hicho, lakini wahamiaji wa Albian walipoanza kusafiri hadi pwani ya kusini ya Wenland na kukaa huko, watu wa Wen walisukumwa kwa kasi kaskazini katika eneo la udongo jalidi, linalojulikana kama Wend.

Mnamo 1934, serikali ya Albian ilitoa tangazo la kutangaza Wend kama nchi ya Wen. Walifadhili maendeleo ya serikali ya Wen binafsi, lakini Bunge halikuwahi kuridhia tangazo hilo. Serikali ya kisasa ya Albian haitambui tangazo hilo kama halali, labda likichochewa na raia wa Albian, ambao wengi wao wanapinga vikali wazo la nchi ya Wen. Hakuna mtu aliyeingilia kikamilifu uvamizi wa Wen na matumizi ya Wend, kwa hivyo watu wengi wa Wen huzuia maoni na kuepuka suala hilo.

Katika miaka ya 1970, makampuni ya mafuta yalianza shughuli za uchimbaji za pwani bila kushauriana na Wen. Wafanyakazi wengi wa Albian walihamia kaskazini na leo miji mikubwa katika Wend ni nusu Albian na nusu Wen. Miji hii ina uchumi jumuishi na maeneo ya kazi, lakini ubaguzi wa kijamii na mivutano ya kikabila inaendelea. Vijiji vidogo vidogo vya Wen-pekee vimetawanyika kote Wend.

Kuna makundi matatu tofauti ya kijamii na ya mstari: Wenna, Wenebe, na Wennec. Kwa pamoja, wanaitwa Camps, ambayo inataja kambi walizojenga walipofika Wend kwa mara ya kwanza mwishoni mwa miaka ya 1800. Kambi za Wenna na Wenebe sasa ziko katika miji mikubwa, wakati Wennec ina vijiji vingi vidogo ambavyo vinajitegemea zaidi. Kambi tatu kwa ujumla zinashirikiana lakini wakati mwingine zimeendeleza ushindani. Kambi za Wen zinazungumza lahaja tofauti za Kiwennish, ingawa zote zinazungumza Kialbia pia. Vijiji vya Wennec ndivyo vyenye ujuzi mdogo zaidi katika Albian, ilhali Wenna na Wenebe vina ufasaha.

Kitu kimoja ambacho Wen wanacho kwa pamoja ni kujifafanua kwa kuishi kwao - na uhusiano na - Wend. Wanakariri jinsi watu wengi walivyokuja Wend kupitia milenia, lakini Wen tu walisikiliza nchi na kujifunza kuishi nayo kwa maelewano. Wen wana ujuzi wa kina juu ya mazingira na wamejitolea kuilinda.

Vivyo hivyo, wamejitolea kulinda utamaduni wao, ikiwa ni pamoja na lugha yao, mavazi ya kitamaduni na sherehe. Sherehe ya majira ya joto inamvuta Wen kutoka Kambi zote tatu hadi maeneo matakatifu kote Wend kwa mwezi wa sherehe, kuzamishwa kwa utamaduni na mashauriano baina ya Kambi.

Wen wanadumisha taasisi zao za kujitawala, lakini ni raia wa Albian na chini ya mamlaka ya serikali ya eneo la Wenland.

Hali inayofuata
Rudi kwenye Moduli
Rudi kwenye Moduli
Wenland thumbnail map

1B. Uchunguzi kifani wa Wenland

TNC huko Wenland (HALI 2)

Tofauti na Hali 1, TNC ina ofisi kubwa katika mji wa kusini wa Wenland na ofisi ndogo katika mji wa kaskazini wa Wen, ambako kuna kabila tatu la Wen juu ya wafanyakazi. TNC imesaidia jamii za Wennec karibu na mfuko wake wa ofisi ya kaskazini na kusimamia miradi mingi ya uhifadhi na maendeleo ya jamii kwa miaka mingi. Hatujafanya kazi sana na Kambi nyingine mbili za Wen.

Hebu tuseme...

Mawazo na Mwongozo

Hebu tuseme...

1
Kama ilivyo katika Mwendelezo wa 1, timu ya TNC inazingatia shughuli za programu kuhusu mradi wa zamani wa urahisi ambao hakuna mchakato wa FPIC uliofanywa. Wazo la kuanzisha shughuli karibu na urahisi limekuja kwa njia isiyo rasmi mara kadhaa katika mazungumzo na washirika wa Wen, na kila mtu anaonekana kupendelea. Katika Mwendelezo huu , mchakato mpana wa FPIC bado ni muhimu?

Mawazo na Mwongozo


TNC haiwezi kuhitaji kushughulikia mara moja ukosefu wa FPIC katika kila mradi wa urithi; hata hivyo, kurekebisha, kupanua, au kupitia upya mradi kunaweza kusababisha haja hiyo. Kwa sababu FPIC ni chombo chenye nguvu cha kujenga uhusiano, TNC haipaswi kuona aibu kuichunguza. Haijulikani ikiwa Kambi ya Wennec itaweza kuidhinisha maendeleo zaidi ya mradi huo bila kuhusisha kutoka kambi nyingine au mamlaka pana ya Wen. Mchakato wa wazi wa FPIC ungejibu swali hili na kusaidia TNC kujenga uaminifu na uhusiano na Kambi za Wenna na Wenebe pia.

Hebu tuseme...

2
Kambi ya Wennec inataka msaada wa TNC katika kuendeleza mpango wa usimamizi wa mifugo kwa Wendbok, kulungu muhimu ya kitamaduni. Hapo zamani, Wendboks ilikuwa chakula kikuu cha mlo cha Wen, lakini idadi kubwa ya watu imekuwa suala katika baadhi ya mikoa ambapo vijana wachache wa Wen wanachukua uwindaji.

Mawazo na Mwongozo


Ukweli kwamba hatua iliyopendekezwa itaathiri kundi la wahamiaji inamaanisha mpango wa usimamizi una uwezekano mkubwa wa kuathiri Kambi zingine za Wen pia. Na uchunguzi wa ziada na mashauriano yanathibitishwa ili kuhakikisha kuwa watu wote wa Wen wanazingatiwa katika kufanya maamuzi.

Hebu tuseme...

3
Kufuatia hayo hapo juu, wakati TNC inaomba kuanza mchakato mpana wa mashauriano kuhusu Wendbok, viongozi wa Wennec wanapinga vikali, wakisema kwamba kuna masuala ya kisiasa ambayo TNC haitaelewa. Pia wanasema kwamba kanuni ya msingi ya serikali binafsi ya Wen ni kwamba jamii binafsi zinadhibiti maamuzi ya matumizi ya ardhi na rasilimali - na mamlaka hii inaenea kwa mifugo inayohama.

Mawazo na Mwongozo


Hali hii inaleta mvutano unaohusiana na kanuni ya Heshima ya Kujiamulia, ambayo inahimiza TNC kuheshimu uelewa wa Wennec wenyewe wa mamlaka yao ndani ya jamii pana ya Wen. Bila ushahidi wowote wa wazi kwamba uelewa huu ni shida, TNC labda inapaswa kuahirisha mchakato wa Wennec. Wakati huo huo, TNC inapaswa kuwajulisha Wennec kuwa wataangalia na mamlaka za Wenna na Wenebe, kwani TNC inadaiwa jukumu la Heshima kwa Kujiamulia kwa watu wa Wen kwa ujumla. TNC inapaswa kuwa tayari kwa kesi ngumu ambapo kuheshimu uamuzi kutoka kwa jamii moja kunaweza kudhoofisha kujiamulia kwa mwingine au jamii kwa ujumla.

Hebu tuseme...

4
Wennec wanasonga mbele na mpango wao wa usimamizi wa mifugo. Wataalamu wa wanyamapori wa TNC ambao wanaangalia mpango wao wa awali wanasikitishwa, wakisema haizingatii data kuhusu mfumo mzima wa ikolojia. Watu wa Wen katika wafanyakazi wa TNC wanawaambia wenzao kwamba jambo lote labda ni jaribio tu la wenyeji wakubwa kuzunguka vizuizi vya kibali cha uwindaji vya Wenland ambavyo Wen wamekuwa wakipinga kwa muda mrefu. TNC inaweza kuchukua msimamo dhidi ya programu au angalau utekelezaji wake wa haraka?

Mawazo na Mwongozo


TNC haina wakala wa kuamua ni nini bora kwa Wen. Badala yake, wafanyakazi wanapaswa kuahirisha mamlaka ya Wen kutekeleza uamuzi wao binafsi. Ukweli kwamba mpango wa Kambi ya Wennec haukidhi mara moja maadili au matarajio ya TNC sio sababu ya kuondoka kutoka kwa Heshima ya Kujiamulia, ingawa inaweza kusababisha majadiliano na Kambi na kutoa msaada.

Katika uhusiano wowote na IPLC, kuna mengi ambayo TNC huenda haioni; hapa, mpango wa Kambi ya Wennec unaweza kupumzika juu ya maarifa Asilia kuhusu mifugo na mfumo wa ikolojia ambao haujaelezwa katika nyaraka za mpango. Ukweli kwamba TNC ina wafanyakazi wa Wen haipingi ukweli kwamba TNC ni shirika la nje. Walakini, ahadi za TNC za Kufanya Maamuzi, Ushauri wa Maana, na Ujumuishaji zinaweza kusababisha TNC kutetea majadiliano zaidi ya mpango wa usimamizi wa mifugo, mradi tu inafanya hivyo kwa kuheshimu haki ya mwisho ya Kambi ya kujiamulia yenyewe.

Hali ya awali
Hali inayofuata
Rudi kwenye Moduli
Rudi kwenye Moduli
Wenland thumbnail map

1D. Uchunguzi kifani wa Wenland

Serikali Binafsi ya Wen

Wen wengi wanaishi na kufanya kazi pamoja na wakazi wa Albian katika jamii ya Wenland chini ya serikali ya eneo la Wenland na serikali ya kitaifa ya Albian, lakini serikali binafsi ya Wen inaendelea kwa kiwango. Kambi tatu za Wen zinachukua maeneo ambayo kwa kiasi fulani yanaingiliana, na kila moja hudumisha Baraza la Kambi ya Utendaji.

Mabaraza, ambayo ni mengi ya kiume lakini yana uwakilishi wa wanawake, kwa kawaida huzingatia juhudi za kuhifadhi na kukuza utamaduni wa Wen. Pia kuna Mabaraza ya Wazee wa Mahakama yanayoundwa na wanaume tu, ambao hushauri Mabaraza ya Kambi na kusaidia kutatua migogoro. Mamlaka ya Mabaraza haya yote karibu hayajawahi kujaribiwa katika mahakama za Albian, ambazo zina mamlaka ya kiraia na ya jinai juu ya idadi ya Watu wa Wen.

Hebu tuseme...

Mawazo na Mwongozo

Hebu tuseme...

1
Kufuatia hatua ya 6 katika hali ya "Mgogoro wa udongo jalidi ", TNC sasa inafanya kazi na Halmashauri zote tatu za Wen kukubaliana juu ya Mpango wa Ushiriki. Halmashauri za Wenebe na Wennec hazikubaliani kabisa juu ya kiwango cha mashauriano kinachohitajika. Mabaraza yote mawili yanakiri kwamba hakuna bora na kwamba maamuzi yanayoathiri Wen yanaweza tu kufanywa kwa makubaliano. Miezi mitatu inapita na kutokubaliana kunaendelea. FrostLock inafikiria kuachana na mradi wake wa Wenland, ambao hakuna Halmashauri inayotaka. Je, TNC inaweza kurekebisha ushiriki wake ili kushinikiza Halmashauri kukubaliana juu ya njia?

Mawazo na Mwongozo


Ukweli rahisi lakini wa kina ni kwamba, kazi ya TNC na taasisi za IPLC lazima ivumilie hata wakati mambo ni magumu au ya kukatisha tamaa. Mahusiano ya kweli ya ushirikiano na heshima ya kujiamulia hayakubaliani na mambo yanayokwenda kama ilivyopangwa. Timu za TNC zinapaswa kuishi na taratibu za utawala wa IPLC tunaweza kupata kukatisha tamaa au kutokuwa na tija, lakini tunahitaji kufanya kazi kulingana na sheria na matarajio ya mfumo. Ikiwa TNC inaweza kuongeza utetezi na kujaribu kushinikiza Mabaraza kwa madhumuni halali itategemea sheria na matarajio ya Wen-lakini hii lazima ifuatwe kwa roho ya Uchaguzi Huru na uvumilivu sifuri kwa kulazimishwa.

Hebu tuseme...

2
Katikakujibu kutokubaliana, FrostLock inapendekeza kwamba TNC inapaswa kufanya kazi na FrostLock kwenye Mpango B kufanya mchakato wa FPIC pekee na serikali ya Albian, akibainisha kuwa Halmashauri za Wen ni "ushauri tu hata hivyo." TNC inaweza kuburudisha pendekezo hili?

Mawazo na Mwongozo


Hapana. Bila kujali ni mamlaka gani Mabaraza ya Wen kwa sasa yanafanya kazi chini ya sheria ya Albian, kujiamulia asili na serikali binafsi ni kubwa, ahadi za kimataifa ambazo TNC inaheshimu na kuzingatia. TNC inapaswa kukumbatia fursa yoyote ya kuunga mkono kujitawala kwa wazawa, hata kama kuna msingi wa kubishana sio.

Hebu tuseme...

3
Wakati wa kufanya kazi na Halmashauri za Wen, TNC inafuatwa na genge la waasi, Wenza, ambacho kina orodha ya muda mrefu ya malalamiko kuhusu Halmashauri. Wenzainadai kuwa sauti yake haitasikika katika mchakato wa mashauriano unaoongozwa na Baraza unaopangwa. Je, TNC ina wajibu wa kusikiliza Wenza hadi mwisho? Vipi kama Halmashauri zitaiambia TNC isiwe makini na Wenza? Ikiwa TNC inawasikiliza na inaamini kuwa Wenza ina maoni halali tofauti ambayo hayatajumuishwa katika mchakato wa mashauriano, je, TNC ina wajibu wa kuchukua hatua za kuwajumuisha?

Mawazo na Mwongozo


TNC lazima izingatie sheria na matarajio ya taasisi zilizoanzishwa za IPLC, na hatupati kuamua jinsi taasisi za IPLC zinapaswa kufanya kazi. Wakati huo huo, lazima tuzingatie Kanuni na Ulinzi. Kulingana na mazingira, kanuni za Usawa na Ushirikishwaji na Uamuzi Sahihi zinaweza kuhalalisha kuhamasisha Mabaraza kujumuisha Wenza, au kupendekeza mchakato wa maoni yake kusikilizwa. Hatua yoyote kama hiyo inapaswa kufuatwa katika huduma ya kujiamulia, kama ilivyojumuishwa katika taasisi na taratibu zilizoanzishwa za Wen.

Hebu tuseme...

4
Sawa na hayo hapo juu, isipokuwa Wenza ni kundi la wanawake wa Wen ambao kwa miaka mingi wamekuwa wakipigania kutambuliwa na kushawishiwa zaidi kutokana na kile wanachokiona kama vitendo vya kibaguzi vilivyotungwa na Halmashauri zinazotawaliwa na wanaume.

Mawazo na Mwongozo


Hii ni hali ngumu lakini sio ya kawaida. Kanuni za Usawa na Ujumuishaji zinataka jitihada fulani katika kuingilia kati. Kutokana na kuwepo kwa masuala ya usawa wa kijinsia na athari ambazo mpango mkubwa wa FrostLock unaweza kuwa nao kwa Wen kujitawala na utamaduni, jinsia inapaswa kuchukuliwa kuwa suala muhimu. Uchambuzi wa ushirikiano unapaswa kufanywa kwa kutumia Mwongozo wa TNC wa Kuunganisha Usawa wa Kijinsia katika Uhifadhi. Ushiriki wa TNC uko ndani ya mwendelezo wa umakini wa usawa wa kijinsia - kutoka kwa upofu wa kijinsia, ambao mara nyingi huendeleza vitendo vya kibaguzi, hadi mbinu za usawa wa kijinsia, -nyeti, -msikivu na -transformative. TNC haina uwezo wa kuamuru njia kwa Halmashauri za Wen, lakini wafanyakazi wanapaswa kufuatilia usawa wa kijinsia na kuamua ikiwa kanuni ya Usawa inazingatiwa kabla ya kuendelea na mpango wowote.

Hebu tuseme...

5
Sawa na hayo hapo juu, isipokuwa kwamba (a) Mabaraza hayawatengi wanawake kwenye vikao vya habari, bali kutokana na kuwa na kura ya mwisho; (b) TNC inafahamu madai kwamba wanawake wengi wa Wen wanapinga ajenda ya Wenza; na (c) TNC inasikia kutoka kwa wanaume na wanawake kwamba wanawake wa Wen wana sauti kubwa katika kufanya maamuzi kupitia mila na desturi za kifamilia na marupurupu ya kitamaduni.

Mawazo na Mwongozo


Hali hii imeundwa tu kuonyesha jinsi hali hizi zinavyoweza kuwa ngumu na ngumu. Mazoea ya kitamaduni sio lazima yawe ya kibaguzi kwa sababu tu hayana ramani vizuri kwenye kanuni ya kupinga ubaguzi kama jamii fulani zinavyoelewa. Kwa upande mwingine, maneno kama "nuance" na hata dhana ya uhusiano wa kitamaduni wakati mwingine hutumiwa kuendeleza mifano ya upendeleo yenye matatizo. Hii inasisitiza zaidi umuhimu wa kutumia kanuni za Usawa na Ujumuishaji katika njia ya usikivu wa kitamaduni.

Hali ya awali
Hali inayofuata
Rudi kwenye Moduli
Rudi kwenye Moduli
Wenland thumbnail map

2B. Uchunguzi kifani wa Wenland

Idhini & Haki ya Kuzuia Idhini

Wasiwasi unaendelea kuhusu FrostLock na teknolojia yake, lakini Halmashauri za Wen zinasema zitatoa idhini.

Wanasema kwamba wanatambua kwamba uzito wa hali hiyo-kwa udongo jalidi na kwa sayari-inahitaji hatua hata kama matokeo hayana uhakika. "Lazima tuchukue hatua. Tutashughulikia matatizo kadri yatakavyojitokeza," anasema kiongozi mmoja wa Wen.

Hebu tuseme...

Mawazo na Mwongozo

Hebu tuseme...

1
Viongozi wa Halmashauri za Wen wanaonyesha kuwa wanaweza kutoa idhini ya Wen kwa mradi huo bila kura maarufu . TNC inapaswa kushinikiza mchakato tofauti?

Mawazo na Mwongozo


Bila tatizo la wazi kabisa, TNC inapaswa kuahirisha kwa Halmashauri za Wen kuhusu upeo wa mamlaka yao ya kuzungumzia Wen. Hata hivyo, TNC inaweza kutaka kukagua kiwango cha ushiriki wa jamii katika mchakato wa mashauriano. Kuidhinishwa kwa mpango huu ni uamuzi mkubwa, na Wen wana muundo mgumu na uliogawanyika kwa kiasi fulani wa kijamii. Je, kanuni za Ushirikishwaji na Uamuzi Sahihi zimezingatiwa kwa Kambi zote tatu? Je, ulinzi wa Haki ya Kuzuia Idhini umelindwa? Ikiwa wasiwasi utabaki, ombi la mchakato zaidi au dalili pana za msaada wa jamii linaweza kusaidia.

Hebu tuseme...

2
Sawa na hapo juu, lakini uongozi wa Halmashauri unakiri wazi kuwa hawataki kuwasilisha hili moja kwa moja kwa watu wa Wen ambao watakuwa na hofu ya mradi huo. "Huu ni wakati wa uongozi," wanasema. Sasa TNC inapaswa kushinikiza mchakato tofauti?

Mawazo na Mwongozo


Hali hii inanoa mtanziko, lakini uchambuzi huo huo unatumika. Uamuzi binafsi wa Wen kama ilivyoelezwa kupitia taasisi zao zilizoanzishwa lazima ziheshimiwe. Uamuzi ambao ni muhimu unapaswa kupata kura ya wananchi dhidi ya uamuzi wa wawakilishi ni uamuzi wa kikatiba unaofanywa kwa njia tofauti na jamii zote. Kuweka mtazamo wa nje wa kile kinachohitajika kutaenda kinyume na kujiamulia. Hiyo ilisema, TNC inaweza kutumia kihalali nguvu yoyote tuliyo nayo ndani ya mchakato wa kutetea katika mwelekeo wa mashauriano zaidi na kufanya maamuzi sahihi, wakati bado inadumisha heshima kwa kujiamulia.

Hebu tuseme...

3
Mabaraza ya Wen yanasema hakuna hati rasmi au kumbukumbu inayohitajika kuonyesha idhini. Wanasheria wa TNC na wafadhili fulani, hata hivyo, wanasisitiza kuwa na aina fulani ya nyaraka kabla ya kujisikia vizuri kusonga mbele na mpango huo. TNC inapaswa kusisitiza aina fulani ya nyaraka za idhini?

Mawazo na Mwongozo


TNC lazima iendelee kuheshimu uamuzi wa kibinafsi. Lakini tunaweza pia kuweka masharti ya uwezo wetu wa kushiriki zaidi, kutoa ahadi, au kutoa ahadi za wahusika wengine, kama ufadhili, kwa mahitaji yetu ya ndani, ikiwa ni pamoja na nyaraka. Hata hivyo, ikiwa kupunguza ushiriki wa TNC kutatishia mradi wa jumla, msisitizo huu unaweza kuwa na athari za kulazimisha, ambazo lazima zizingatiwe. Ushawishi wa TNC lazima utekelezwe kwa kushirikiana na Wen ili kupata aina ya kumbukumbu ambayo inaridhisha pande zote (angalia Moduli ya Nyaraka).

Hebu tuseme...

4
FrostLock pia inataka kukariri idhini na inatolea Mabaraza makubaliano ya idhini yaliyoandaliwa na mawakili wake. FrostLock inasisitiza kuwa hati hiyo ni zao la ukaguzi wa kina na idara ya sheria ya FrostLock na kwamba haiwezi kubadilishwa-na kwamba kampuni haiwezi kusonga mbele hadi itakaposainiwa. TNC inapaswa kuunga mkono msisitizo wa FrostLock kwamba Halmashauri za Wen zisaini hati hii?

Mawazo na Mwongozo


Kuonyesha wasiwasi ulioelezwa katika #3, msimamo wa FrostLock unaweza kuwa wa kulazimisha, usioshirikiana na usio na heshima ya kutosha ya kujiamulia. TNC inapaswa kufanya kazi na FrostLock ili kupata njia ya ushirikiano zaidi.

Hebu tuseme...

5
Vinginevyo kwa hayo hapo juu, wakati mashauriano yanahitimishwa , Halmashauri za Wen hazijatoa hakikisho lolote kuhusu kuunga mkono mradi huo lakini zinataka kufanya makusudi na jamii zao za wapiga kura. Hata hivyo, serikali ya Albian inatangaza kuunga mkono, na FrostLock inatoa wito wa kusitishwa kwa mashauriano hayo, ikisema imetimiza matakwa ya kisheria na kwamba hakuna mchakato mwingine unaohitajika kwa sababu Wen hawana kura ya turufu chini ya sheria ya Albian. FrostLock pia anasema kwamba Wen hawajazuia rasmi idhini, hawajafanya uamuzi tu. Je, TNC inaweza kuendelea kushiriki katika mradi huo?

Mawazo na Mwongozo


TNC lazima itumie nguvu yetu kupinga kusonga mbele bila FPIC kamili kutoka Wen au kujiondoa ikiwa FPIC haijafikiwa. Hata kama TNC haiwezi kubadilisha ukweli wa hali hiyo, lazima tuzingatie kanuni zinazoongoza za FPIC, ikiwa ni pamoja na kuheshimu Haki ya Kuzuia Idhini. Ukweli kwamba Wen hakukataa rasmi ridhaa haijalishi. Haki ya Kuzuia Idhini ni ulinzi muhimu, lakini FPIC ni dhana pana na ya kuthibitisha zaidi ambayo hairidhishwi na ukosefu wa upinzani wa wazi.

Hebu tuseme...

6
Vinginevyo kwa yaliyotajwa hapo juu, Halmashauri za Wenna na Wennec wanatoa idhini wakati Baraza la Wenebe linapinga kwa nguvu zote. Kwa sababu Wen daima wamekuwa wakifanya kazi kulingana na makubaliano, hakuna mila au sheria zinazosema kwamba wengi hushinda.

Mawazo na Mwongozo


Hali hii inatafsiriwa vyema kama kufichua mapungufu na kushindwa kwa Uamuzi Sahihi na Ulinzi wa Mashauriano ya Maana. Kwa nini Halmashauri hazikubaliani? TNC inapaswa kuchukua msukumo kutoka kwa mfano unaoendeshwa na makubaliano ya Wen na kuendelea na mashauriano na taratibu za utatuzi wa migogoro hadi makubaliano yafikiwe.

Hali ya awali
Hali inayofuata
Rudi kwenye Moduli
Rudi kwenye Moduli
Wenland thumbnail map

2A. Uchunguzi kifani wa Wenland

Muungano wa mashauriano

FrostLock imeitisha mashirika ya kiraia, mashirika ya serikali ya kitaifa ya Albian na Wenland na Halmashauri za Wenland kwa mfululizo wa mashauriano juu ya uwezekano wa kupeleka teknolojia yake katika udongo jalidi wa Wenland. FrostLock itatumia ufadhili wake wa kuanza kulipia mashauriano, ambayo pia itashughulikia masuala yanayohusiana na usimamizi wa Eneo la Usimamizi wa Uhifadhi ambalo FrostLock inafadhili.

Serikali ya Albian inavutiwa na fursa za ajira na uwekezaji zilizounganishwa na mradi huo. FrostLock imejitolea kwa ufuatiliaji mkali wa mazingira wa maeneo yake ya majaribio lakini inakubali kuwa teknolojia hiyo inatumia mbinu kali za kufyonza chini ya ardhi na sindano ya mchanganyiko wa kemikali za wamiliki ili kukamilisha fracturing na utulivu.

Hebu tuseme...

Mawazo na Mwongozo

Hebu tuseme...

1
Mchakato wa mashauriano unapoanza, mgawanyiko unajitokeza kati ya Halmashauri za Wen, ambao wanataka mchakato wa kina bila kujali unachukua muda gani, na FrostLock na mashirika ya serikali ya Albian, ambao wanazingatia zaidi ufanisi na maendeleo ya kiuchumi. TNC inapaswa kuchukua upande na Halmashauri za Wen na kushinikiza mchakato wa kina zaidi?

Mawazo na Mwongozo


Kazi ya muungano ni juu ya kutafuta maeneo ya kuingiliana na kujenga juu ya makubaliano ya pande zote. TNC inapaswa kujitahidi kwa ushirikiano mpana. Lakini kutakuwa na wakati ambapo kuchukua pande ni sahihi, hasa kuonyesha dhamira thabiti ya kitaasisi ya TNC ya kujitawala kwa wazawa. TNC inapaswa pia kufahamu kwamba kutolingana nguvu za kijamii na urithi wa ukoloni unaweza kuwa umewaacha Wen katika nafasi isiyowezeshwa ambayo inahitaji kupunguzwa kwa uthibitisho. Hali hiyo inaonyesha hali ambapo TNC inapaswa kufikiria kutumia uwezo wetu kusaidia Halmashauri katika kutafuta mchakato zaidi.

Hebu tuseme...

2
Wakati mashauriano yanaendelea, wasiwasi wa TNC unaongezeka. Kwa mfano, FrostLock inasisitiza kuwa masuala ya mazingira ni ya kiufundi sana kwa mashauriano ya umma, ambayo inapaswa tu kuzingatia athari za kijamii. Licha ya makosa ya awali, Halmashauri za Wen zinashikilia mfululizo wa majadiliano ya ndani na hatimaye kuamua wanajisikia vizuri na mchakato kusonga mbele kwa njia ambayo FrostLock inapendekeza. Je, TNC inapaswa kuendelea kushinikiza mchakato thabiti zaidi?

Mawazo na Mwongozo


Kama ilivyoelezwa, TNC ina dhamira thabiti ya mchakato, lakini ahadi hiyo inatumikia kanuni ya Kujiamulia Wazawa. Ambapo Mabaraza yamefanya uamuzi unaozingatiwa kama huu, hata moja TNC haikubaliani nayo, ahadi za TNC za Ushauri wa Maana na Uamuzi wa Taarifa zinaweza kubeba uzito mdogo.

Hebu tuseme...

3
Wakati mchakato unaendelea, timu ya TNC inaamini mradi huo ni wazo baya sana kwa sababu ya: (a) hatari kubwa za mazingira ambazo hazishughulikiwi kikamilifu; na (b) hatari za kijamii kwa Wen, kama vile ushawishi juu ya utamaduni na mtindo wa maisha wa miji ya Wennec kutoka kwa utitiri wa wafanyikazi wa mradi wasio wa Wen. TNC inaweza kupinga mradi huo hata kama Halmashauri za Wen zitaidhinisha?

Mawazo na Mwongozo


Maoni na misimamo ya TNC ni ya sekondari na inaunga mkono kuhusu mtazamo wa Wen, ambao umejikita katika haki yao ya kujiamulia hata kama maoni yao yanakinzana na yetu. TNC bado inaweza kutoa maoni yenye kujenga kwa Wen, lakini kiwango ambacho tunaweza kutetea maoni bila kukimbia kanuni za Uchaguzi huru na Kujiamulia itategemea suala fulani. Katika hali hii, TNC inaweza kuwa na uhalali mkubwa wa kuongeza upinzani ikizingatiwa kuwa msingi wetu uko katika masuala ya mazingira badala ya maoni ya kibaba juu ya kile kilicho bora kwa utamaduni wa Wen.

Hebu tuseme...

4
Vinginevyo, timu ya TNC inaamini kuwa teknolojia ya FrostLock ndio njia pekee ya kushughulikia tishio hili kubwa la hali ya hewa na kulinda afya ya sayari. Halmashauri za Wen, hata hivyo, zinalenga ukosefu wa dhamana maalum za ajira kwa jamii zao. TNC inaweza kuunga mkono mradi huo hata wakati Wen hawajashawishika?

Mawazo na Mwongozo


Wafanyakazi wa TNC wana haki ya maoni yao wenyewe lakini lazima wawajibike kwa sheria na matarajio ya taasisi na tamaduni za Wen. Wafanyakazi lazima daima wafanye kazi katika huduma kwa Kujiamulia Wazawa, Mahusiano ya Ushirikiano na Imani Njema Kupindukia. Hii inaweza kumaanisha kutumia kiwango cha kujizuia ingawa TNC inahisi kwa shauku. Lakini ambapo uhusiano wa ushirikiano una msingi mzuri na mshirika wa IPLC hana shinikizo la kulazimisha, TNC inaweza kuwa na nafasi zaidi ya kutetea kwa nguvu bila kukiuka kanuni zingine.

Hebu tuseme...

5
Wakati mchakato wa mashauriano unapofikia mada ya Eneo la Usimamizi wa Uhifadhi, Halmashauri zinasema zinaamini TNC, Kambi zinapoteza hamu ya mchakato huo, na TNC inapaswa tu kutunza maelezo kuhusu mpango wa uhifadhi, ambao uko ndani ya utaalamu wa TNC hata hivyo. Bila shaka, Kambi zitapiga kura mwishoni na hivyo kuwa na sauti kwa njia hiyo, bila kujali TNC inapendekeza nini. TNC inaweza kuchukua sehemu hii ya mchakato wa mashauriano?

Mawazo na Mwongozo


Labda sio. TNC inaweza kuchukua jukumu kubwa kwa ombi la Halmashauri za Wen, lakini FPIC lazima iwe msingi katika uamuzi kamili wa IPLC na uzoefu wa mashauriano. Njia ya mkato mchakato inaweza kuita uhalali wake wa baadaye katika swali, haswa kwa kitu hiki chenye athari.

Hali ya awali
Hali inayofuata
Rudi kwenye Moduli
Rudi kwenye Moduli
Wenland thumbnail map

3A. Uchunguzi kifani wa Wenland

Utatuzi wa migogoro

Wen wametoa idhini kwa mpango wa utulivu wa udongo jalidi. Pia wanavutiwa na ufadhili wa kila mwaka wa uhifadhi Frostlock imejitolea kutoa, ingawa FrostLock haijatoa takwimu halisi - anuwai tu.

Majadiliano ya kina ya mipango yanaendelea kati ya TNC, FrostLock, Wen na serikali ya Albian.

Hebu tuseme...

Mawazo na Mwongozo

Hebu tuseme...

1
Wakati TNC inaibua wazo la Mpango wa Utatuzi wa Migogoro kabla ya kuhamia katika utekelezaji wa mradi huo, viongozi wa Wen wanasema wamechoka na hawahisi Mpango wa Utatuzi wa Migogoro ni muhimu. TNC inapaswa kusonga mbele bila Mpango wa Utatuzi wa Migogoro?

Mawazo na Mwongozo


Hii inaonyesha umuhimu wa kushughulikia Utatuzi wa Migogoro mapema. Mchakato mgumu wa mashauriano unaweza kuzalisha kwa urahisi kuchanganyikiwa na migogoro. Kuwa na Mpango wa Utatuzi wa Migogoro kungeweza kusaidia kupunguza baadhi ya kuchanganyikiwa. Utatuzi wa migogoro uliopangwa vizuri unapaswa kushughulikiwa kwa mashauriano na kuwa sehemu ya kufanya maamuzi sahihi. Lakini kuheshimu haki za binadamu ni mchakato endelevu, hivyo haujachelewa kugeukia maendeleo ya mpango. TNC inapaswa kutetea mashauriano zaidi juu ya utatuzi wa migogoro, kwa lengo la kufika kwenye mpango uliokubaliwa kwa pande zote. Ikiwa timu zinahitaji muda wa ziada kufanya hivyo, hilo linakubalika kwani linaheshimu kujiamulia.

Hebu tuseme...

2
Halmashauri za Wen zinajadili Mpango wa Utatuzi wa Migogoro na FrostLock lakini zinasisitiza kuwa hazihitaji moja inayohusisha TNC kwa sababu ya kiwango cha juu cha uaminifu na ushirikiano walio nao na TNC. Je, TNC inapaswa kukubali?

Mawazo na Mwongozo


Mpango haupaswi kuonekana kama unaonyesha ukosefu wa uaminifu. Ni njia ya kujenga na kudumisha uaminifu, na matarajio ya wazi juu ya kutatua migogoro inaweza kuwa muhimu kuhifadhi imani hiyo, na kutumikia kanuni kubwa ya Uwajibikaji. Kwa hivyo ingawa ni pongezi nzuri, TNC inapaswa kuhimiza kuwa na Mpango wa Utatuzi wa Migogoro.

Hebu tuseme...

3
Vyama hivyo vimeandaa Mpango wa kina wa Utatuzi wa Migogoro , lakini FrostLock inasema inapaswa kuwa ya kipekee-yaani, kwa kukubaliana na mpango huo, jamii za Wen zinaondoa haki yao ya kuleta malalamiko au manung'uniko yoyote kwa taasisi au mahakama nyingine yoyote. TNC inapaswa kuongeza wasiwasi?

Mawazo na Mwongozo


Ndiyo. TNC inapaswa kupinga pendekezo hili. Lengo letu, linaloungwa mkono na misingi ya Uwajibikaji, Usawa na Ujumuishaji, ni kuimarisha na kupanua haki, si kuzidhoofisha. Kutokana na asili ya mradi, upeo na ukali wa athari zilizo mbele hauwezi kujulikana. Mpango wa Utatuzi wa Migogoro hutoa kiwango cha awali cha makubaliano juu ya jinsi ya kukabiliana na migogoro kwa njia yenye afya. Sio utaratibu wa kupunguza dhima au kunyima marekebisho. Mazoezi ya kimataifa yanakataa sana kuambatanisha msamaha kwa chaguzi wa marekebisho.

tuseme......

4
Sawa na hapo juu, isipokuwa FrostLock inasisitiza tu kwamba vyama lazima vichose taratibu zilizoelezwa katika Mpango wa Utatuzi wa Migogoro kabla ya kupata chaguzi zingine. TNC inapaswa kuongeza wasiwasi?

Mawazo na Mwongozo


Mahitaji ya uchovu hayapendelewi, pia, lakini hayajakataliwa. Jambo muhimu la kuzingatia hapa ni Uchaguzi Huru. Je, jamii ya Wen inaelewa kikamilifu mahitaji ya uchovu na kwa nini inaweza kuwa na manufaa, kwa mfano, utabiri, ufanisi, uundaji wa rekodi kamili? Ikiwa Wen wanaombwa kukubaliana na hili kwa sababu tu FrostLock inataka, kanuni ya Uchaguzi Huru unaweza kuhitaji kuangaliwa upya.

Hebu tuseme...

5
Wen wanasema kwamba migogoro yoyote ambayo haiwezi kutatuliwa katika upatanishi lazima iwasilishwe kwa Halmashauri za Wazee wa Wen kwa ajili ya utatuzi wa mwisho na wa kisheria. Mawakili wa FrostLock hawataruhusu kampuni hiyo kujiweka wazi kwa dhima isiyojulikana au geni na wanasema hawawezi kuendelea. TNC inapaswa kuchukua nafasi gani?

Mawazo na Mwongozo


TNC inapaswa kukumbuka kujitolea kusaidia kujiamulia kwa IPLC. Lakini kufanya mazoezi ya kujiamulia kunaweza kusiwe na matokeo kabisa. FrostLock inaweza kuwa na haja halali ya kuelewa matokeo ya mchakato usiojulikana wa kisheria au kwa kiasi kisheria, na Wen hawezi kutaka kusitisha mpango huo. TNC inapaswa kuchunguza njia za kufanya kazi na FrostLock ili kuelewa athari halisi za mamlaka ya Baraza la Wazee, na kufanya kazi na Wen ili kujua jinsi mamlaka muhimu ya Baraza la Wazee ni kwa Wen kujiamulia. Mpango wa Utatuzi wa Migogoro ulioandaliwa ambao unawasilisha baadhi ya makundi ya migogoro kwa Halmashauri za Wazee lakini unasamehe wengine inaweza kuwa uwezekano.

Hebu tuseme...

6
Sawa na hayo hapo juu, lakini kundi la wanawake kutoka jumuiya moja ya Wen linapinga, likisema kwa kuwa Halmashauri za Wazee ni za kiume pekee, utaratibu huo utatumika kuwazuia wanawake.

Mawazo na Mwongozo


Kwa kweli Uchambuzi wa Kijinsia ulifanywa wakati wa mashauriano kwa kutumia Mwongozo wa TNC wa Kuunganisha Usawa wa Kijinsia katika Uhifadhi. Uchambuzi huo utakuwa na manufaa katika hatua hii kwa ufahamu juu ya usawa wa kijinsia. Inaweza kuonyesha makubaliano fulani ndani ya Wen kuhusu asili ya usawa wa kijinsia na jinsi ya kushughulikia. TNC haipaswi kuweka maadili yoyote juu ya mchakato huo kwa kulaani au kujiondoa katika hali hiyo. Badala yake, TNC inapaswa kujitahidi kuelewa na kuchukua njia ya usikivu wa kitamaduni, ikirudi kwenye kanuni zilizoongoza mchakato wa Kujifunza na Majadiliano ya Mapema. Bado, Kanuni zote na Ulinzi zinafaa kwa sehemu zote za kazi ya TNC, na kunaweza kuwa na wakati ambapo TNC itahitaji kuchagua kutoka kwa mchakato unaoimarisha au kuendeleza ukosefu wa usawa au kutengwa.

Hali ya awali
Hali inayofuata
Rudi kwenye Moduli
Rudi kwenye Moduli
Wenland thumbnail map

1A. Uchunguzi kifani wa Wenland

TNC huko Wenland (HALI 1)

TNC ina ofisi kadhaa katika Albian bara na katika miji ya Albian huko Wenland.

Tumesimamia na kushiriki katika mipango kadhaa ya uhifadhi wa Albian tangu mwishoni mwa miaka ya 1980. Mradi wetu pekee katika Wend hadi sasa ulikuwa urahisi wa uhifadhi wa pwani uliofadhiliwa na mfadhili binafsi mnamo 1997.

Mfadhili huyo alitenga fedha za kulipa jamii ya Wenebe kusimamia ardhi na kutoa ripoti za kila mwaka. Kiwango cha mashauriano juu ya mradi huo hakijulikani. Makubaliano hayo yalidaiwa kutiwa saini na kiongozi wa Wen ambayo leo hii, hakuna aliyeyasikia. Hatuna ushahidi wa ripoti au nyaraka za majadiliano yoyote na ufadhili uliisha mwanzoni mwa miaka ya 2000.

Muda mfupi baadaye, ukuaji wa haraka wa mji wa karibu, ambao sasa unakaliwa na wafanyakazi wengi wa mafuta wa Albian na familia zao kuliko Wenebe, ulisababisha ujenzi wa kitongoji cha wasafiri cha Albian ambacho hakiko mbali na haki ya njia.

Hebu tuseme...

Mawazo na Mwongozo

Hebu tuseme...

1
Timu ya TNC ya Wenland ingependa kuongeza shughuli za uhifadhi katika Wend, na ina mawazo mengi, kuanzia na kutumia urahisi wa zamani kama njia ya ndani. Timu hiyo inajua kwamba inahitaji kushauriana na Wenebe na inafurahi kusikia maoni yao. Je, kuna mambo mengine ya kuzingatia?

Mawazo na Mwongozo


Timu ya TNC inaweza kuanzisha utafiti na majadiliano ya mapema na Wenebe na inapaswa kushiriki katika majadiliano na Kambi zote tatu, kufuata mwongozo katika Moduli ya Kujifunza na Majadiliano ya Mapema. Hata hivyo, ikiwa Wen hawajatafuta kikamilifu ushiriki wetu, TNC inahitaji kutumia uangalizi maalum ili kuhakikisha mtazamo wa IPLC na haki ya kujiamulia iko katikati ya mchakato.

TNC inapaswa kutambua kuwa kama shirika kubwa la uhifadhi la Marekani, sisi ni watu wa nje (angalia Jinsi ya kutumia Mwongozo huu na Inapotumika sehemu ya Utangulizi wa Mwongozo huu). Utambulisho na upendeleo wa TNC unaweza kusababisha kuondoa haki ambazo ni za Wen, tangu TNC haina mizizi ya kina katika Wend au uhusiano wa karibu na watu wa Wen. Kabla ya kuingia na kupendekeza kusaidia, maendeleo ya taratibu zaidi ya mahusiano haya, sio katika kutekeleza mpango wowote maalum, yanaweza kukaribishwa zaidi na kutoa matokeo bora.

Hebu tuseme...

2
Kuhusu urahisi wa zamani, inaonekana wazi kwamba hakuna FPIC iliyofanywa wakati huo. Je, TNC inahitaji kufanya mchakato wa FPIC sasa?

Mawazo na Mwongozo


FPIC ni kiwango kinachobadilika. Sio lazima kukosea kwamba mwingiliano wa awali haukuzingatia kiwango ambacho bado hakikuwepo. Wakati huo huo, Kanuni na Ulinzi wa TNC kama vile Heshima ya Kujiamulia na Kuzidisha Imani Njema ni kuangalia mbele na hairidhishwi na ulinzi wa kiufundi wa matukio yaliyopita. Ikiwa urahisi unaathiri vibaya haki ya Wen ya kujiamulia, au ikiwa kuna chuki inayoendelea juu ya ukosefu wa mashauriano, mchakato wa FPIC unaweza kuhitajika.

Hebu tuseme...

3
Kikundi cha mtaa cha uhifadhi cha Albian, Albian Trust, kimewasiliana na TNC kudhamini pendekezo lake la ufadhili mpya wa serikali kusimamia ardhi na kupanua urahisi. Mchakato wa FPIC na Wen unahitajika kabla ya TNC kukubaliana?

Mawazo na Mwongozo


Katika kesi hii, mradi wa urithi unafanyiwa maboresho na kufanyiwa kazi upya. Viwango vya kisasa vinatumika, kwa hivyo ndio, mchakato wa FPIC unahitajika.

Hebu tuseme...

4
Pendekezo la Albian Trust linaelezea urahisi huo kuwa uko kwenye eneo la serikali lisilo na jina . Wakati TNC inasema FPIC inahitajika, Trust inajibu kwamba Wen hawana eneo na sio wenyeji maana walikuja Wenland wakati ule ule na Albian. Trust inabainisha zaidi kuwa serikali ya Albian imeamuru kwamba Wen hawana haki za pamoja au nyingine maalum za ardhi na kwamba TNC lazima iheshimu sheria za kitaifa. TNC inapaswa kujibu vipi?

Mawazo na Mwongozo


Sio kwa TNC kuamua hali ya kiasili ya watu wa Wen. Na wakati TNC haiwezi kukiuka sheria ya kitaifa, tunaweza kudumisha ahadi zetu wenyewe, ambazo ni pamoja na kuunga mkono kikamilifu kujiamulia asili. Wen wana uhusiano mkubwa, wa mababu na mazingira licha ya kuwasili kwao hivi karibuni, na wamedumisha utamaduni na lugha yao licha ya ushirikiano mkubwa na jamii ya Albian. Kikubwa zaidi, Wen wanajiona wazawa. Kwa hivyo, kuna sababu nyingi za TNC kuweka masharti ya ushiriki wetu wenyewe juu ya kufuata kwa ukali Kanuni na Ulinzi katika Mwongozo huu.

Hebu tuseme...

5
Sawa na hapo juu, isipokuwa kwamba badala ya kubishana dhidi ya FPIC, Albian Trust inakubali kwa furaha mchakato wowote ambao TNC au Wen wanahisi ni muhimu. Hata hivyo, inabainisha kuwa kitongoji cha makazi ya wafanyakazi wa mafuta wa Albian kiko karibu zaidi na urahisi. Je, kitongoji kinapaswa kujumuishwa katika mazungumzo ya Wen na FPIC? Je, ina haki sawa ya kutoa au kuzuia ridhaa kama ya Wen?

Mawazo na Mwongozo


Kukosekana ukweli zaidi, kitongoji cha makazi cha Albian (kilichojengwa hivi karibuni na kwa madhumuni ya kazi) hakitaonekana kukidhi hata kiwango kikubwa cha uhusiano mkubwa na mazingira ambayo TNC hutumia. Hivyo, wakazi wa kitongoji hicho hawatakuwa na haki sawa ya kutoa au kuzuia ridhaa kama ya Wen. Kusema hivyo, kanuni ya Ujumuishaji itakuwa na uzito wa kujumuisha wakazi wa vitongoji na wadau wengine iwezekanavyo, kwa kushauriana na Wen kama wamiliki wa haki za asili.

Hebu tuseme...

6
Sawa na hapo juu, lakini badala ya kitongoji cha wafanyakazi wa mafuta, jamii ya karibu ni jumuiya ya familia changa za Albian za nyuma ambazo zinazingatia kilimo endelevu na kuishi kwa maadili ya kidini ya Albian. Wanaamini watu wa Albian waliongozwa kwenda Wenland na Mungu, na wanafikiria kulinda nchi kuwa imani takatifu. Pia wanaona urahisi huo ni muhimu katika kulinda usambazaji wao wa maji safi na haki ya mazingira mazuri.

Mawazo na Mwongozo


Uchambuzi wa awali unasimama, lakini hauhitaji kuwa wa kipekee. Kwa kiwango ambacho jamii ya Albian inahamasishwa na uhusiano wa kweli na ardhi na kuona haki zake zinaingiliana na ardhi, kujumuishwa kwake kama mdau kunaweza kuonyesha uhusiano wake na ardhi, hata kama haitumii haki za kiasili.

Utangulizi
Hali inayofuata
Rudi kwenye Moduli
Rudi kwenye Moduli
Wenland thumbnail map

1C. Uchunguzi kifani wa Wenland

Mgogoro wa Udongo jalidi

Mnamo Julai 2019, utafiti wa msingi juu ya data iliyokusanywa kutoka kwa mtandao wa kimataifa wa tovuti za majaribio ya udongo jalidi ulithibitisha kile wataalam wa hali ya hewa walikuwa wameogopa kwa muda mrefu: udongo jalidi katika eneo zinazokaribia aktiki yote inayeyuka na kuanza kutoa kiasi kikubwa cha methani iliyohifadhiwa na CO2 katika anga. Kuyeyuka kwa haraka kunaweza kuongeza maradufu kiasi cha CO2 katika anga, na udongo jalidi isiyo imara inaweza kusababisha mmomonyoko mkubwa na kutishia miundombinu kama vile barabara, madaraja na majengo katika eneo zinazokaribia aktiki. Mnamo Agosti 2019, TNC ilipokea ruzuku kubwa ya kibinafsi kuchunguza mikakati ya kuhifadhi na kupunguza udongo jalidi.

Miezi michache baadaye, FrostLock, kampuni ya teknolojia ya udongo jalidi, inakaribia TNC na wazo. FrostLock imeendeleza na hati miliki ya matumizi ya teknolojia ya hydrofracking na mchanganyiko wa gesi ya kioevu ya wamiliki ili kuimarisha udongo jalidi kwa kiwango kikubwa. Katika taarifa kwa vyombo vya habari, FrostLock inapiga debe ufadhili wake wa mtaji, kuajiriwa kwake kwa wanajiolojia wa udongo jalidi wanaoongoza duniani, na athari ndogo za mazingira za teknolojia yake - ambayo wanadai haiwezi tu kuokoa sayari lakini kuzalisha makumi ya maelfu ya kazi. FrostLock inapendekeza kutumia Wend kujaribu teknolojia yake na kuahidi kufidia athari ndogo za mazingira kwa kufadhili Eneo la Usimamizi wa Uhifadhi ambalo litajumuisha Wend nyingi ambazo hazijaendelezwa. FrostLock inakubaliana na mchakato wa FPIC, ambao watafadhili, lakini wanataka kukaribia Wen mkono kwa mkono na TNC kwa sababu TNC inaaminiwa na Wen.

Hebu tuseme...

Mawazo na Mwongozo

Hebu tuseme...

1
Kabla ya TNC kuwasiliana na Frostlock, tunataka kuzungumza na Wen juu ya kupeleka fedha za ruzuku ya uhifadhi wa udongo jalidi tuliyopokea kutoka kwa mfadhili binafsi. Je, TNC inaweza kuanzisha majadiliano ingawa Wen hawajaibua suala hilo?

Mawazo na Mwongozo


Ndiyo. TNC inaweza kutekeleza ajenda yetu ya uhifadhi mradi tufuate Kanuni na Ulinzi. Tahadhari iliyopendekezwa na Mwongozo huu haipaswi kusomwa kama kukatisha tamaa TNC kutoa huduma zetu. Mara nyingi uwezo wa TNC kupata fedha kwa ajili ya kazi ya uhifadhi ni mchango muhimu tunaoleta kwenye uhusiano wa IPLC. Kuanzisha majadiliano kunaweza kuitisha uangalifu wa ziada ili kuhakikisha kuwa juhudi zozote zinaendana na zoezi la Wen la kujiamulia. Ukweli muhimu ni kwamba, kulingana na kanuni ya Ushirikiano wa Awali na Mahusiano ya Ushirikiano, TNC haileti mpango kamili ulioandaliwa kwa Wen kwa idhini lakini inaanzisha majadiliano.

Hebu tuseme...

2
Kuhusu pendekezo la FrostLock, TNC inaweza au inapaswa kujadili masharti fulani ya ushirikiano, kama vile kiwango cha Eneo la Usimamizi wa Uhifadhi, kabla ya kukubali kukaribia Wen?

Mawazo na Mwongozo


Mchakato wa uwazi, wa hatua nyingi unaweza kuwa sahihi, kuanzia na kuwajulisha Wen pendekezo la FrostLock na kutafuta mwongozo wa jinsi ya kuendelea.

Kanuni ya mashauri ya Ushiriki wa Awali dhidi ya kujadiliana na FrostLock kabla ya majadiliano na Wen. Sababu ni kwamba kuwa na majadiliano na FrostLock kuna hatari ya kufanya maamuzi kuhusu mpango huo kabla ya kuingiza mitazamo ya IPLC. TNC inapaswa kuwa wazi katika majadiliano na Wen kwamba bado hatujachunguza mpango huo na FrostLock, sembuse kuidhinisha pendekezo hilo.

Hebu tuseme...

3
TNC inapaswa tu kuambia Wen kuhusu pendekezo la FrostLock na kukabidhi mazungumzo kwa uongozi wa Wen? Vipi ikiwa timu ya TNC ina wasiwasi juu ya uwezo wa utendaji wa Wen wa kujadili kwa usawa na FrostLock?

Mawazo na Mwongozo


TNC inapaswa kuwa makini. Hata kukabidhi pendekezo kunaweza kuchukuliwa kama idhini. Na wakati TNC inapaswa kuchunguza msingi wa wasiwasi wetu juu ya uwezo wa mazungumzo ya Wen, kutakuwa na mazingira ambapo wasiwasi kama huo unathibitishwa. Mradi huu unaweza kuwa na athari kubwa kwa Wen na ardhi yao; kwa hivyo, haki yao ya kujiamulia inaanzishwa katika kiwango chake cha juu, pamoja na kanuni ya msingi ya FPIC. TNC haiwezi kutumia jukumu la Wen au kudhoofisha uamuzi wao binafsi, lakini kuheshimu haki za Wen kunaweza kuhitaji mbinu inayohusika zaidi.

Hebu tuseme...

4
Mazungumzo ya awali na viongozi wa Wen yanaonyesha kuwa hawapendi wazo hilo na wanataka tu kuachwa peke yao. TNC inapaswa kuendelea na mashauriano zaidi? Vipi ikiwa TNC inaamini kuwa teknolojia ya FrostLock ndio tumaini pekee la kujilinda dhidi ya uzalishaji mbaya wa CO2 na methani ambao unaweza kuharibu juhudi zote za awali za hali ya hewa?

Mawazo na Mwongozo


Kiwango fulani cha utetezi kinafaa, na inaweza kuwa inajaribu kutegemea kanuni ya Kufanya Maamuzi sahihi ili kuhalalisha kusukuma Wen katika mashauriano zaidi ili kuwaelimisha juu ya umuhimu wa mpango huo. Lakini si kanuni ya Uchaguzi Huru wala haki ya Wen ya kujiamulia inayotumika kwa kuwalazimisha kujihusisha na michakato isiyohitajika. Usawa utategemea mazingira. Wafanyakazi wa TNC lazima wawe tayari kuweka kando hata ahadi zetu zenye nguvu za shirika ili kuheshimu Kanuni na Ulinzi, hasa Uamuzi wa Asili wa Kujiamulia.

Hebu tuseme...

5
Sawa na hayo hapo juu, lakini TNC inafahamu wanaharakati kadhaa wa hali ya hewa wa Wen ambao wanajaribu kushawishi Halmashauri za Wen kuona mambo tofauti. Je, hii inabadilisha uchambuzi?

Mawazo na Mwongozo


Maoni yanayokinzana ya ndani ya jamii yanaweza kuhalalisha juhudi fulani za kuunga mkono michakato ambayo inahakikisha maoni yote yanasikilizwa. Lakini hii lazima ifanyike kupitia taasisi na michakato ya IPLC. Ikiwa taasisi za Wen hazijazungumza wazi, kunaweza kuwa na nafasi zaidi ya kufanya kazi pamoja na wanajamii ambao wanashiriki maoni ya TNC wenyewe. Ili kuhifadhi Imani Njema, TNC lazima iwe makini ili kuepuka kupanda migogoro katika jamii au Kambi kwa kusaidia kikundi kimoja juu ya kingine (angalia Hali ya dhana ya serikali binafsi ya Wen ).

Hebu tuseme...

6
Mbadala wa hapo juu, uongozi wa Wennec ambao TNC inakaribia kwa Mazungumzo ya Awali kuhusu pendekezo la FrostLock ni haraka na inavutiwa sana na huanza majadiliano juu ya mikutano ya baadaye na mashauriano. Muda mfupi baadaye, uongozi kutoka Kambi ya Wenebe hutuma barua kali kwa TNC ikisema kwamba ina mamlaka ya kuzungumza kwa Wen kuhusu mchakato wowote wa mashauriano. TNC inafanya nini sasa?

Mawazo na Mwongozo


Baada ya kupokea barua ya Wenebe, TNC inapaswa kupunguza kasi ya kazi yetu juu ya kiini cha pendekezo na kupitia tena swali la jinsi tunavyoshirikiana na Wen. Mara tu Mpango wa Ushiriki utakapokuwepo, tunaweza kuanza tena kazi juu ya pendekezo.

Hali kama hii ndio sababu Mwongozo unapendekeza kuanzisha Mpango wa Ushiriki mapema iwezekanavyo. Uchaguzi wa nani wa kuzungumza naye mara nyingi hubebwa na athari ambazo watu wa nje hawazielewi. TNC ilipaswa kufanya utafiti wa kutosha kujua kuanza mazungumzo na Kambi zote tatu wakati huo huo.

Hali ya awali
Hali inayofuata
Rudi kwenye Moduli
Rudi kwenye Moduli
Wenland thumbnail map

4A. Uchunguzi kifani wa Wenland

Utekelezaji

Mpango wa utulivu wa udongo jalidi unasonga mbele. FrostLock itatekeleza maeneo 25 ya mtihani wa utulivu wa udongo jalidi katika kaskazini ya mbali. Mpango huo unajumuisha ufadhili wa Kamati za Ufuatiliaji wa Mazingira kufuatilia ubora wa maji na athari nyingine mbaya zinazoweza kutokea katika miji iliyo karibu na maeneo ya majaribio, ambayo ni karibu Wen pekee. Kwa kushauriana na Wen, eneo lisilo na watu 800,000 limeteuliwa kuwa eneo la Usimamizi wa Uhifadhi. TNC itaisimamia kwa miaka mitano ya kwanza, kisha kuhamisha usimamizi kwa shirika jipya la Wen linalofadhiliwa na mpango mwishoni mwa kipindi hicho, au wakati shirika jipya liko tayari.

Uchambuzi wa kijinsia ulifanyika wakati wa mashauriano. Kila mtu - vikundi vya wanawake wa Wen na Mabaraza ya Wen sawa - walikubaliana kwamba wanawake kwa kawaida hawakuwezeshwa katika jamii ya Wen, haswa karibu na maamuzi ya pamoja.

Mpango wa FrostLock unahitaji ushiriki mkubwa kutoka kwa jamii za Wen, na Uchambuzi wa Jinsia ulipendekeza kwamba utekelezaji unapaswa angalau kuwa na usikivu wa kijinsia, ambao unachangia maendeleo ya usawa wa kijinsia, na katika baadhi ya mambo, mabadiliko ya kijinsia, ambayo yanapinga usambazaji wa rasilimali na ugawaji wa majukumu kati ya wanaume na wanawake. (Kwa habari zaidi juu ya Mwendelezo wa Ushirikiano wa Kijinsia angalia Mwongozo wa TNC wa Kuunganisha Usawa wa Kijinsia katika Uhifadhi.)

Wanawake wa Wen walitetea uanachama wa Kamati ya Ufuatiliaji wa Mazingira kutengwa na Halmashauri za Wen. Walielezea kunyimwa uwakala katika masuala ya umma, ikiwa ni pamoja na hali ambapo waliruhusiwa kushiriki lakini walikabiliwa na upinzani ulioratibiwa kutoka kwa wanaume kupitia upigaji kura wa kambi kwenye Mabaraza ya Wen. Majaribio mengine ya kudai madaraka yamejibiwa kwa ubaguzi na ulipizaji kisasi na wanaume.

Mabaraza ya Wen yalikubaliana na itifaki ambapo TNC itasimamia Kamati za Ufuatiliaji wa Mazingira kwa kutoa msaada wa kiufundi na kuchagua wajumbe kutoka kwa makundi ya wateule waliokusanyika na jamii. Kundi la wanawake la Wenza, Wenza, linasisitiza kuwa mamlaka ya uwakilishi wa kijinsia wenye usawa yajumuishwe, lakini Mabaraza ya Wen yanakataa pendekezo hilo.

Hebu tuseme...

Mawazo na Mwongozo

Hebu tuseme...

1
Maeneo machache ya majaribio yamepangwa ndani ya Eneo la Usimamizi wa Uhifadhi. FrostLock inaandaa itifaki ya kuripoti ambayo TNC itafuatilia maeneo ya mtihani, na matokeo yatashirikiwa tu na FrostLock. Inadai maeneo haya maalum hayaathiri Wen na hayahitaji kuyahusisha. TNC inaweza kukubali?

Mawazo na Mwongozo


La. Madai ya Wen ni kwamba Wend nzima ni eneo lao la mababu wa asili. Hata bila kuchukua msimamo thabiti juu ya madai hayo, TNC haipaswi kuchukua hatua kinyume nayo. Kwa TNC kukubali kuichukulia ardhi kama nje kabisa ya wasiwasi wa Wen haitaunga mkono kujitawala kwao.

Hebu tuseme...

2
Uanachama kwenye Kamati za Ufuatiliaji wa Mazingira za mitaa unakuwa kituo cha kuangazia. Halmashauri hazina raha kwa kuachana na mamlaka ya kudhibiti bajeti za Kamati hasa za kuajiri na kununua. Wanaanza kujaribu kudai ushawishi juu ya Kamati kwa kutumia mistari ya jadi ya Kambi ya mamlaka. Mabaraza hayo pia yanaitaka TNC kushirikisha wateule kabla ya kufanya uteuzi, ingawa hii haikuwa sehemu ya itifaki. Mabaraza hayo yanasema yamejipanga vyema kuchagua wajumbe wenye sifa stahiki, kutokana na uelewa wao wa jamii. Je, TNC inapaswa kuzingatia ombi la Halmashauri?

Mawazo na Mwongozo


Kanuni nyingi zinahitaji kusawazisha katika hali hii. TNC lazima ijaribu kuwasawazisha kwa kushirikiana na Wen, wakati pia inachukua jukumu la matendo na viwango vyetu wenyewe. Heshima kwa Kujiamulia kama ilivyoelezwa na Halmashauri za Wen ni muhimu, lakini mchakato ambao umeundwa, kwa idhini ya Halmashauri, una mahitaji huru ya Usawa na Ujumuishaji. TNC inadaiwa jukumu la Kuzidisha Imani Njema kwa jamii nzima ya Wen. Kugawana vigogo wa kuteuliwa na Mabaraza kunaweza kuleta maana kama haitakatazwa na itifaki hiyo na itaiwezesha TNC kupata faida ya ujuzi na ufahamu wa Halmashauri. Lakini TNC haipaswi kupotoka kutoka kwa itifaki. Ikiwa mgogoro usioweza kupatanishwa unaendelea, TNC inapaswa kupendekeza kutathminiwa upya kwa mchakato chini ya mchakato mpya wa uwazi na wa kina wa FPIC.

Hebu tuseme...

3
Wakati TNC inakagua wateule, wateule wa kiume wanaonekana kuwa na sifa zaidi kulingana na uzoefu mkubwa zaidi wa uongozi wa jamii na ujuzi zaidi wa ardhi na wanyamapori, mengi yanatokana na uzoefu wa uwindaji, mazoezi ya kiume pekee. TNC inaweza kupendelea wateule wa kike licha ya pengo hili la uzoefu?

Mawazo na Mwongozo


Ndiyo. Usawa na Ujumuishaji ni kanuni za msingi za kazi ya TNC, na mchakato wa uteuzi wa Kamati za Ufuatiliaji wa Mazingira unaweza kuonekana katika muktadha wa makubaliano na Halmashauri za Wen na wadau wengine kwamba usawa wa kijinsia ulikuwa tatizo na kwamba mpango huo unapaswa kuwa wa kuzingatia jinsia au mabadiliko ya kijinsia pale inapowezekana.

Hasa, uzoefu wa awali wa uongozi na uzoefu unaotokana na uwindaji ni msingi wa jinsia katika jamii ya Wen. Kutegemea mambo haya kutaingiza upendeleo wa kijinsia katika muundo mpya, Kamati za Ufuatiliaji wa Mazingira, kuendeleza na kuzidisha wasiwasi wa usawa wa kijinsia. Mawasiliano ya wazi na uwazi kuhusu wateule wa kike ni fursa ya kujenga uaminifu na kujifunza kwa pamoja kwa TNC na Wen.

Hebu tuseme...

4
Wanawake kutoka jamii kadhaa wanawaambia wafanyakazi wa TNC kwamba hawatajiteua wenyewe kwa uanachama wa Kamati isipokuwa Kamati hizo ni wanawake wengi, kwa sababu wanaamini wanaume watapiga kura katika jumuiya hiyo na kwamba ushiriki wao katika Kamati hautakuwa na thamani. Je, TNC inaweza kukubali kufanya Kamati za Ufuatiliaji wa Mazingira kuwa wanawake wengi ili kuhamasisha wateule wanawake kusonga mbele?

Mawazo na Mwongozo


Hali hii ni ngumu. Mabaraza ya Wen yalikubaliana kwamba usawa wa kijinsia ni tatizo na kwamba mpango huo unapaswa kuwa msikivu wa kijinsia au mabadiliko, lakini pia walikataa wazo la upendeleo wa kijinsia uliowekwa. Ikiwa TNC inakubali upendeleo sasa, hiyo inapingana na ahadi yetu ya kuheshimu mamlaka ya IPLC. Hata hivyo, Mabaraza ya wanaume pekee ndiyo yaliyopiga kura kukataa pendekezo la uwakilishi wa kijinsia.

TNC inapaswa kujaribu kuepuka mbinu ya kushinda / kupoteza sifuri-jumla na kutafuta ufumbuzi zaidi wa pamoja na Halmashauri, kama kuunda ulinzi ili kuhamasisha ushiriki wa wanawake au kuongeza tena suala la uwakilishi wa kijinsia kwa kuzingatia zaidi malengo ya msingi.

Hebu tuseme...

5
Kamati za Ufuatiliaji wa Mazingira zipo, kwa sehemu, kutathmini malalamiko juu ya athari za mazingira, kama vile matatizo ya ubora wa maji, na kuyafikisha kwa FrostLock na TNC. FrostLock huweka nambari ya simu ili kuongeza ufuatiliaji. Mwaka mmoja, TNC inasikia kwamba FrostLock inatuma wawakilishi nje kuchunguza malalamiko ya wapigaji simu wa simu moja kwa moja, na wakati mwingine kuchukua hatua kama kufunga vichujio vya maji na kulipa fidia ikiwa mpigaji atasaini makubaliano ya kutotoa taarifa. TNC inapaswa kufanya nini, ikiwa kuna chochote?

Mawazo na Mwongozo


TNC inahitaji kuingilia kati. Ingawa haihusiki moja kwa moja na vitendo vya FrostLock, TNC inahusishwa na mpango huo kwa ujumla.

Tunapaswa kutumia uwezo wetu kupunguza masuala yoyote ya utekelezaji ambayo yanakwenda kinyume na Kanuni na Ulinzi. Mikataba isiyo ya kutoa taarifa katika muktadha huu ni washukiwa kutoka kwa mtazamo wa haki za binadamu kwa sababu wanaweza kuendeleza unyanyasaji, na kuhitaji IPLCs kusaini mikataba isiyo ya kutoa taarifa badala ya faida inakwenda kinyume na kanuni za Uwajibikaji na Uwazi.

Lakini hata kama FrostLock iliondoa sharti hilo, ushiriki wao wa moja kwa moja na wapigaji simu inazunguka mamlaka ya Kamati za Ufuatiliaji wa Mazingira. Ushiriki wa moja kwa moja pia unaweza kuathiri ubora wa ukusanyaji na ufuatiliaji wa data na kusababisha kujificha au kupotosha tatizo kubwa. Ili kusaidia uamuzi wa kibinafsi wa IPLC, TNC inapaswa kuunga mkono Kamati katika kupinga ushiriki wa moja kwa moja wa FrostLock na wapigaji simu na kupendekeza njia mbadala za usawa. Rudi kwenye Moduli ya Utatuzi wa Migogoro kwa habari zaidi.

Hali ya awali
Hali inayofuata
Rudi kwenye Moduli
Rudi kwenye Moduli
Wenland thumbnail map

5A. Uchunguzi kifani wa Wenland

Nyaraka

Wakati mpango wa uimarishaji wa udongo jalidi unapoamka na kukimbia, timu ya TNC inafanya ukaguzi wa nyaraka kwa Mwongozo, kutathmini kile timu imekuwa ikikusanya katika mchakato mzima. Faili ya nyaraka ina:

  • Faili ya utafiti ikiwa ni pamoja na hadithi za habari za nakala na zilizobandikwa, baadhi ya makala za kitaaluma zilizopakuliwa, barua pepe na nyaraka zilizoambatishwa zilizotumwa na baadhi ya maprofesa wa Mafunzo ya Asili ya chuo kikuu na maelezo ya wafanyakazi.
  • Barua pepe za utangulizi kati ya wafanyakazi wa TNC, mawasiliano ya jamii ya Wen na wajumbe wawili wa Baraza la Kambi ya Wen, na maelezo kutoka kwa mkutano wa kahawa na wajumbe wa Baraza.
  • Barua pepe na kikundi kipana cha wajumbe wa Baraza la Wen, kupanga wakati wa TNC kufika mbele ya Baraza. Barua pepe ya awali ya TNC inayowasilisha uelewa wa mfanyakazi wa jinsi ya kushirikisha jamii na kuomba maoni juu ya njia zilizopendekezwa za ushiriki. Majibu kadhaa ("vyema!") yanaonyesha idhini.
  • Faili ya Mashauriano, ikiwa ni pamoja na: muhtasari wa mada ya kufunika, iliyotangazwa kwa muda na tarehe za mkutano, masuala yaliyofunikwa na maelezo yasiyokamilika juu ya hitimisho ambalo lilifikiwa; diski mweko na video ya vikao; nakala za dakika rasmi, maazimio na mawasiliano na Mabaraza ya Kambi; nakala za baadhi ya ripoti na mawasiliano na vyama vya nje; nakala za mabango na vifaa vya uendelezaji kuhusu vikao vya mashauriano; nakala za ramani na vitini vinavyotumika katika vikao vya mashauriano; rasimu na nakala iliyotekelezwa ya Mkataba wa Mpango inayoonyesha wazi idhini ya Wen; makala za habari kuhusu mashauriano.
  • Mpango wa Utatuzi wa Migogoro wa kurasa tatu na barua pepe ya jalada kutoka TNC kwa kikundi cha wajumbe wa Baraza, ikisema, "Hii ni toleo la mwisho la mpango ambao tulijadili wakati wa kikao cha mashauriano mnamo Julai 21; tujulishe ikiwa una maoni au marekebisho yoyote, na tafadhali shiriki sana ndani ya jamii zako."
  • Mawasiliano yanayohusiana na masuala ya uanachama wa Kamati za Ufuatiliaji wa Mazingira.

Hebu tuseme...

Mawazo na Mwongozo

Hebu tuseme...

1
Hii ni timu mpya ya mradi, na wana hamu ya kujua ikiwa faili yao ya nyaraka inatosha. Wapi inaweza kuwa na nguvu zaidi?

Mawazo na Mwongozo

Faili ya timu inaweza kuboreshwa, lakini ni ya kutosha na inaonyesha juhudi za bidii za kuandika uhusiano mzuri na Wen. Kwa miradi mingi ambapo IPLC ina uwezo mdogo wa kiutawala au kiufundi, faili inaweza kuwa nyembamba sana na kutegemea hasa maelezo ya TNC na kumbukumbu zinazoandika michakato na makubaliano ya mdomo.

Maeneo machache ambayo faili inaweza kuwa na nguvu zaidi:

  • Mpango wa Ushiriki ungeweza kuwekwa rasmi zaidi na kukubaliwa, lakini hii inaweza kuwa ngumu mwanzoni mwa uhusiano.
  • Mpango wa Utatuzi wa Migogoro ulipaswa kukubaliwa kwa uwazi zaidi. Timu ya TNC ilipaswa kushinikiza kuthibitisha kuwa ilikuwa imesomwa, imeeleweka, imekubaliwa, na, kwa kweli, ilikuwa ikikuzwa ndani ya jamii.
  • Wakati faili ya Mashauriano inaonekana kuwa thabiti, muhtasari uliofafanuliwa hauwezi kutosha kukamata mchakato huo wa kina na ugumu wake.

Hebu tuseme...

2
FrostLock imekuwa ikiweka faili yake kwenye mradi na mashauriano. Katika hafla ya utiaji saini, FrostLock inajivunia kuwasilisha kwa Halmashauri mfululizo ulioandaliwa vizuri wa vifungo 34 na ripoti, dakika na nakala, akisema ni rasilimali muhimu ya kihistoria. Kisha FrostLock anawauliza viongozi wa Wen kutia saini taarifa ya kukiri juzuu hizo kama "rekodi rasmi ya kesi". TNC inapaswa kuwa na wasiwasi wowote?

Mawazo na Mwongozo


Ndiyo. Kwanza, kanuni za Uamuzi wa Habari na Kuzidisha Imani Njema zina uzito dhidi ya kutafuta saini za IPLC au idhini nyingine ya nyaraka au vifaa ambavyo IPLC haijui kwa kina na kwa undani. Kumuomba Wen aidhinishe waraka ambao hawajaupitia ni sawa na kuwataka wasaini mkataba kwa lugha ya kigeni. Pili, ikiwa kutakuwa na rekodi rasmi ya kesi, Wen anapaswa kuwa na ushiriki, au umiliki juu, mchakato wa kuunda.

Hebu tuseme...

3
FrostLock iliwaambia wawekezaji wake kwamba tathmini ya kiufundi inakubaliana juu ya uwezekano wa kufanikiwa kwa teknolojia yake ya utulivu. Tathmini ya kiufundi, iliyofichuliwa wakati wa mashauriano, haipingi hili, lakini ni vigumu tu: Watathmini wanaweka uwezekano wa kufanikiwa kwa asilimia 51. FrostLock haitaki tathmini ijumuishwe kwenye rekodi ya umma kwa sababu zina habari za wamiliki. Wakati suala la uwezekano wa kufanikiwa lilipojitokeza wakati wa mashauriano, Wen walisema bado wataunga mkono mpango huo hata kama kutakuwa na uwezekano mdogo tu wa kufanikiwa. TNC inaweza kwenda pamoja na ombi la FrostLock la kuweka rekodi kikomo?

Mawazo na Mwongozo


Ombi la FrostLock linaweza kuwa sio bora, lakini haionekani kuwa tatizo sana. Uwazi ni sehemu muhimu ya Uwajibikaji, na ulinzi mzuri wa taarifa za wamiliki hauendani na hilo. FrostLock haionekani kupotosha wawekezaji, na uhusiano wao na wawekezaji wao sio jukumu la TNC au Wen. Wen inaonekana wana habari juu ya uwezekano wa kufanikiwa wanayohitaji kufanya uamuzi wao.

Hebu tuseme...

4
Sawa na hapo juu, lakini habari FrostLock inataka kutengwa kwenye rekodi ni juu ya kemikali za wamiliki zinazotumiwa katika kuchimba na kuimarisha. Kemikali kadhaa ni mpya na bado zinaendelea kufanyiwa majaribio. Je, hili ni ombi halali la kutengwa?

Mawazo na Mwongozo


Kutengwa huku kunaweza kuonekana kama kudhoofisha ufanisi wa rekodi ya umma.

Mapambano ya sera za umma yanaendelea duniani kote juu ya haki ya umma ya kujua yaliyomo kwenye kemikali zinazotumiwa kwa fracking. Kusudi moja la rekodi ya umma itakuwa kuruhusu Wen na wadau wengine kuangalia upya maamuzi kwa kuzingatia habari mpya - kama inavyoweza kutokea kutokana na upimaji unaoendelea. TNC na Wen wanapaswa kujaribu kutafuta suluhisho ambazo zinalinda habari halali za wamiliki lakini pia zinachukua madhumuni ya nyaraka. Labda ubaguzi unathibitishwa kufunua kemikali kwa kundi teule la watafiti tu.

Hebu tuseme...

5
Halmashauri zinaiambia TNC kuwa hawana uwezo wa kufanya chochote na rekodi, kama kusirikiana na jamii. Wanapanga tu kuiweka kwenye faili kwenye ofisi ya mkuu wa Halmashauri. Kwa hiyo inakwenda?

Mawazo na Mwongozo


TNC haiishi katika ulimwengu wa rasilimali zisizo na ukomo pia, lakini timu inaweza kupanga bajeti njia za kufanya rekodi ipatikane, kama tovuti ya kumbukumbu, kupakia nyaraka muhimu na video za kikao, au kuandika ukurasa moja ambayo inafupisha mchakato. Ikiwa mchakato wa mashauriano ulikuwa wa kihistoria na ulihusisha kukusanya hadithi za Wen, kuweka matarajio, na ahadi za kusikia kutoka kwa FrostLock na TNC, kunaweza kuwa na sababu nyingi ambazo wamiliki wa haki na wadau wangetaka kuangalia upya mchakato huo. Kuwa na kila kitu kinachopatikana kwa urahisi pia hutumikia mazoezi ya kuendelea kujifunza.

Hali ya awali
Hali inayofuata
Rudi kwenye Moduli
Rudi kwenye Moduli
Wenland thumbnail map

6A. Uchunguzi kifani wa Wenland

Ufuatiliaji, Tathmini na Utohozi

Mpango wa utulivu wa udongo jalidi umekuwa ukifanya kazi kwa miaka mitatu, na data ya awali juu ya utulivu inaahidi. Baadhi ya malalamiko kuhusu kelele za ujenzi yamejitokeza, lakini hakuna ushahidi wa masuala ya mazingira.

Maendeleo yafuatayo yametokea:

  • TNC imesikia kutoka kwa watu katika Kambi tofauti za Wen kwamba wamekatishwa tamaa. Hawaelekezi athari halisi, lakini wanasema idadi ya Waalbia kaskazini imeongezeka, na Wend anahisi kidogo kama nyumbani. Wanaiambia TNC wangefanya hivyo tofauti kama wangeweza.
  • Ushiriki wa wanawake katika Kamati za Ufuatiliaji wa Mazingira umeshuka. Shinikizo kutoka kwa Halmashauri na wanaume wengine katika jamii lilifanya uzoefu wa ushiriki kuwa mbaya kwa wanawake, kulingana na baadhi. TNC imesikia hata unyanyasaji wa kulipiza kisasi na unyanyasaji wa kijinsia, lakini hakuna malalamiko rasmi yaliyotolewa.
  • Utalii wa mgogoro wa hali ya hewa, ambapo watalii wanaojitokeza kutafuta maeneo ya moto katika mapambano ya sayari ya kupigania uhai, umeibuka kama mwenendo. Maeneo ya teknolojia ya utulivu ni marudio ya msingi, na kuongezeka kwa kutembelea wakati wa sherehe za majira ya joto ya Wen. Wen kwa muda mrefu wamekuwa wakipigana kuzuia upatikanaji wa umma kwa Wend wakati wa sherehe zao, lakini serikali ya Albian imekataa kufanya chochote na kuitaja kuwa suala tofauti. FrostLock pia haitaki kuchukua hatua.

Hebu tuseme...

Mawazo na Mwongozo

Hebu tuseme...

1
Kutokana na uwekezaji wote na FrostLock, wazee wa Wen wanashangaa ikiwa ni sahihi kuondoa ruzuku yao ya idhini kwa mpango wa utulivu wa udongo jalidi, au ikiwa sasa umechelewa. Je, hakuna wanachoweza kufanya kuhusu kutoridhika kwao sasa?

Mawazo na Mwongozo


Kwa upande mmoja, Heshima kwa Kujiamulia haimaanishi kwamba Wen hawezi kushikiliwa kwa ahadi zao. Lakini inaweza kuwa si haki kumshikilia Wen kwa ukali sana kwa matokeo ambayo hawakuweza kutabiri, hasa wakati athari za kujiamulia ni kubwa.

Kwa kujibu, TNC inaweza kukataa kuunga mkono idhini ya kufuta lakini bado inaunga mkono haki ya Wen ya kufuta idhini na kubeba matokeo, ikiwa wanasema ni muhimu kwa uamuzi wao binafsi. Hali kama hii inaonyesha pengo katika mchakato wa mashauriano na elimu ya jamii muhimu kwa Uamuzi Sahihi. Pengine suala la ridhaa linaweza kuwekwa kando ili kutatua matatizo ya msingi yanayosababisha kutoridhika. Hisia za "tungefanya tofauti" zinaweza kurejelea vipengele maalum vya utekelezaji ambavyo vinaweza kushughulikiwa, au mabadiliko ambayo baadhi ya wanajamii wanataka lakini hawajisikii kuwezeshwa kuomba. TNC inapaswa kuzingatia duru mpya ya mashauriano ili kutambua matatizo, na kufanya kazi na FrostLock kuheshimu mchakato wenye nguvu wa FPIC, ambao unajumuisha kuendelea kuimarika, hasa wakati habari mpya au mabadiliko yanapotokea.

Hebu tuseme...

2
Itifaki ya ufuatiliaji ya TNC inabainisha kuongezeka kwa tofauti ya kijinsia kwenye Kamati za Usimamizi wa Mazingira lakini inaongeza kuwa chombo pekee katika utupaji wa TNC, mamlaka ya uteuzi, haijafanikiwa. Na wakati TNC imesikia hadithi za kusikitisha kuhusu athari za lengo la usawa wa kijinsia kwa uanachama wa Kamati katika Kambi, hakuna data inayothibitisha hili. Kwa kuongezea, migogoro ya ndani ya jamii ni zaidi ya wigo wa mamlaka ya TNC kufuatilia, sembuse kuingilia. Je, hii ni tathmini sahihi?

Mawazo na Mwongozo


La. Uchunguzi zaidi unahitajika. Madai hayo yanaonyesha athari za haki za binadamu za Kamati za Usimamizi wa Mazingira na hivyo, mpango wa utulivu wa udongo jalidi. Hii inahitaji majibu kama vile athari za mazingira zingeweza.

Wanawake wa Wen wametafuta msaada kutoka nje katika siku za nyuma, na jamii ya Wen kwa ujumla imekubali kwamba tofauti ya kijinsia ni suala, ambalo Halmashauri zote za kiume hata zilikubali kushughulikia wakati wa utekelezaji. Bado, ikizingatiwa kuwa uvumi wa unyanyasaji, ubaguzi na unyanyasaji wa kijinsia unaendelea, TNC inapaswa kufanya juhudi za ziada kupata habari, ikiwa ni pamoja na kushauriana na Mwongozo wa TNC wa Kuunganisha Usawa wa Kijinsia katika Uhifadhi, na inapaswa kutafuta washirika wenye utaalamu. Msingi muhimu na wajibu wa ulinzi wote ni kutoleta madhara yoyote.

Hebu tuseme...

3
Kama serikali ya Albian imekuwa ikishawishiwa kwenye suala la utalii wa eneo la moto na haitajongea , je, hali iko nje ya mikono ya TNC?

Mawazo na Mwongozo


TNC haipaswi kunawa mikono yetu ya kuwajibika kwa hali hii. Utalii wa eneo la moto ni matokeo ya moja kwa moja ya mpango wa uimarishaji wa udongo jalidi (angalia UNDRIP, Kifungu cha 12, ambacho kinalinda haki ya faragha kwa maeneo ya kidini na kitamaduni). Lakini athari hii haikuwezekana kutarajia. Ingawa si FrostLock wala TNC yenye uwezo wa kuzuia utalii, wote wanapaswa kutumia nguvu na rasilimali ili kupunguza tatizo hilo. Programu za habari zinaweza kuundwa ili kuelimisha watalii kuhusu kuheshimu faragha ya Wen, au maonyesho ya eneo la moto au makumbusho yanaweza kujengwa mbali na maeneo ya sherehe.

Hebu tuseme...

4
Shirika la Wen lililoteuliwa kuchukua usimamizi wa Eneo la Usimamizi wa Uhifadhi kutoka TNC limekwama. Hakuna mtu aliyeajiriwa, hakuna mipango iliyopo-na shirika linaweza lisiwe tayari kwa alama ya miaka mitano. Mfanyakazi wa TNC anapendekeza kwamba timu isiwe na haraka yoyote ya kushinikiza shirika pamoja, kwani itaruhusu TNC kupanua usimamizi wetu wa shughuli za uhifadhi, kama vile mifugo ya kulungu ya Wendbok. Je, hii inakubalika, kwa kuwa TNC haina wajibu thabiti wa kufanya chochote kusaidia maendeleo ya shirika la Wen?

Mawazo na Mwongozo


TNC inaweza isiwajibike chini ya Mkataba wa Mpango wa kusaidia shirika la Wen kuunda, lakini Kuzidisha Imani Nzuri na Heshima kwa Kujiamulia kunaweza kuhitaji zaidi kutoka kwetu. Kuchukua jukumu la Eneo la Usimamizi wa Uhifadhi inaweza kuwa muhimu kwa hitimisho la Wen kwamba mpango wa utulivu wa udongo jalidi ulikuwa sawa na uamuzi wao binafsi.

Kwa TNC kuangalia njia nyingine, wakati wa kutekeleza masharti inayopendelea, inaweza kusababisha Wen kutoamini TNC na kukata tamaa na mpango wa jumla. Wasiwasi wa TNC kwa mifugo ya Wendbok ni halali, lakini hiyo inaweza kufuatwa kwa njia za uwazi zaidi na za ushirikiano.

Hali ya awali
Rudi kwenye Moduli